|
За прошедшие годы произошли значительные изменения в развитии агропромышленного производства. Руководством государства принимались меры по поддержке агропромышленного комплекса: реализован приоритетный национальный проект «Развитие АПК», трансформировавшийся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы; утверждена Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации. В результате комплексных мер господдержки, объем которой за четыре года вырос более чем в 8 раз, сохранена положительная динамика роста сельскохозяйственного производства, заложена основа для его модернизации и дальнейшего поступательного развития всего агропромышленного комплекса.
В течение отчетного периода усилия организаций Профсоюза всех уровней были направлены на защиту социально-экономических прав и интересов членов Профсоюза, обеспечение стабильности в трудовых коллективах.
Центральный комитет, первичные и территориальные организации Профсоюза последовательно и принципиально защищали и отстаивали трудовые права, профессиональные и социально-экономические интересы работников агропромышленного комплекса, добивались реального повышения заработной платы, сохранения рабочих мест, улучшения условий труда. Центральный комитет Профсоюза обращался в адрес Правительства Российской Федерации, Минсельхоза России, глав администраций отдельных субъектов Российской Федерации по вопросам поддержки отечественных товаропроизводителей, недопущения массовых увольнений.
Особое внимание было направлено на совершенствование и развитие системы социального партнерства с работодателями и их объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления. На федеральном уровне социальное партнерство развивалось на основе реализации Отраслевого соглашения по агропромышленному комплексу Российской Федерации, соглашений о сотрудничестве и взаимодействии с фракцией Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Федерального Собрания, с Федеральной службой по труду и занятости, с Российским союзом пекарей. На уровне субъектов Российской Федерации и на уровне муниципальных образований в агропромышленном комплексе реализуются 643 отраслевых и межотраслевых соглашения. В организациях агропромышленного комплекса различных форм собственности, где действуют первичные профсоюзные организации, заключены коллективные договоры, мероприятия которых распространяются на 1,4 млн. работников.
Свои позиции Профсоюз отстаивал в ходе переговоров с Правительством Российской Федерации, участвуя в работе Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, при подготовке предложений к законопроектам, взаимодействуя с Минсельхозом России и Минздравсоцразвития России, с Комитетом Государственной Думы по аграрным вопросам.
Члены Центрального комитета Профсоюза участвовали в работе трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, экспертных комиссий по выполнению приоритетных национальных проектов и Государственной программы. Скоординированные действия социальных партнеров способствовали выработке совместных решений по актуальным проблемам агропромышленного комплекса, формированию антикризисных мер по сохранению экономической стабильности организаций комплекса и предотвращению социальной напряженности в условиях финансового кризиса.
За прошедшие пять лет среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства выросла в 2,7 раза (с 3,4 тыс. рублей до 9,1 тыс. рублей), при среднем росте по экономике – 2,2 раза. В результате совместных усилий Профсоюза и государственных контрольно-надзорных органов, просроченная задолженность по выплате заработной платы к сентябрю 2010 года сократилась в 5 раз по сравнению с 1 января 2006 года и составила 365 млн. рублей.
В отчетном периоде качественно повысился уровень работы правовых инспекторов труда Профсоюза. Количество дел, рассмотренных с их участием, возросло почти в два раза, 90 процентов исковых требований членов Профсоюза были частично или полностью удовлетворены. Экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы в межсъездовский период составила 295,5 млн. рублей. Организована и работает «Горячая линия» приема обращений и заявлений членов Профсоюза, расширена практика выездных приемов в рамках общественных приемных. В территориальные организации Профсоюза обратилось за помощью на личном приеме 6100 членов Профсоюза, рассмотрено свыше 21 тысячи жалоб и обращений, большинство из которых признаны обоснованными и удовлетворены.
Центральный комитет и территориальные комитеты Профсоюза, технические инспекторы труда Профсоюза осуществляли контроль за соблюдением законодательства об охране труда, выполнением мероприятий, направленных на улучшение условий труда и предупреждение несчастных случаев на рабочем месте. За период с 2006 по 2010 год количество несчастных случаев со смертельным исходом в организациях агропромышленного комплекса сократилось в 2,5 раза, а уровень общего травматизма снизился более чем в 1,6 раза. Выборные органы Профсоюза оказывали методическую и консультативную помощь профсоюзным организациям, комиссиям и уполномоченным лицам по охране труда, проводили обучение профсоюзного актива, обеспечивали его нормативными документами, добивались увеличения финансирования мероприятий по охране труда, участвовали в расследовании несчастных случаев на производстве. В результате, работа по защите прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда стала более эффективной и результативной.
Затраты на охрану труда на одного работника в организациях сельского хозяйства увеличились в 2,6 раза, а на предприятиях пищевой промышленности - в 3,3 раза. Активизировалась работа по организации оздоровления и отдыха членов Профсоюза и их семей.
Центральным комитетом Профсоюза в отчетном периоде осуществлялись меры по финансовому укреплению Профсоюза и совершенствованию его организационной структуры. Проведены научно-практическая конференция «Актуальные проблемы деятельности Профсоюза на современном этапе», семинары по организационной, правовой и финансовой работе, вопросам охраны труда, ведению профсоюзных переговоров и кампаний, по принципам и методам регулирования оплаты труда через коллективные договоры и соглашения, совершенствованию профсоюзной структуры (профсоюзному органайзингу), обучение членов Молодежного совета Профсоюза навыкам лидерства и командной работы. В помощь территориальным организациям Профсоюза издан сборник нормативных документов. Проведены мероприятия, посвященные празднованию 90-летия Профсоюза, которые способствовали улучшению информированности работников агропромышленного комплекса о деятельности Профсоюза.
Особое внимание было уделено работе с учащейся и работающей молодежью, мотивации ее вступления в ряды Профсоюза. Создан и действует Молодежный совет. Учреждены стипендии Профсоюза для студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования и учащихся образовательных учреждений среднего специального образования.
За прошедшие годы активизировалась работа Центрального комитета и многих территориальных комитетов Профсоюза по обмену информацией с использованием Интернет-ресурсов, локальных компьютерных сетей, электронной почты. Налажен регулярный ежемесячный выпуск иллюстрированного информационно-аналитического вестника Профсоюза «Агропрофкурьер», создан Интернет-сайт Профсоюза, издана книга «90 лет Профсоюзу работников АПК России». Сорока пяти территориальным организациям Профсоюза оказана финансовая помощь на приобретение компьютерной и множительной техники.
Центральным комитетом и территориальными организациями Профсоюза проводилась практическая работа по реализации финансовой политики Профсоюза: упорядочение взаимодействия профсоюзных структур, укрепление исполнительской дисциплины, создание устойчивого финансового положения профсоюзных органов всех уровней, соблюдение уставных обязательств по уплате и перечислению членских взносов. С целью минимизации налогообложения и пополнения профсоюзного бюджета осуществлялся переход на упрощенную систему налогообложения, увеличилось количество первичных профсоюзных организаций, перешедших на централизованное кассовое обслуживание в соответствующие территориальные организации, что способствовало улучшению формирования профсоюзного бюджета, показателей полноты сбора и перечисления членских профсоюзных взносов. Валовой сбор членских профсоюзных взносов по сравнению с 2005 годом увеличился на 35 процентов.
В отчетном периоде международная работа Профсоюза была направлена на развитие и укрепление сотрудничества, солидарных действий с зарубежными профсоюзами в условиях глобализации мировой экономики, изучение их опыта по защите сельхозтоваропроизводителей, координации работы первичных профсоюзных организаций в транснациональных компаниях и национальных холдингах. Профсоюз проводил активную работу в Международном объединении агропромышленных профсоюзов стран СНГ, а также в Международном союзе работников пищевой промышленности и смежных отраслей (IUF).
Особое место в международном сотрудничестве Центрального комитета занимала совместная образовательная деятельность. Большую помощь в проведении двадцати восьми семинаров с профсоюзным активом предприятий транснациональных компаний оказали IUF, родственные профсоюзы Норвегии (NNN) и Финляндии (SEL).
V Съезд Профсоюза отмечает, что практическая реализация Основных направлений деятельности, утвержденных IV Съездом Профсоюза, позволила сохранить целостность и организационную структуру Профсоюза.
Вместе с тем, Центральному комитету, выборным органам территориальных и первичных организаций Профсоюза не удалось в полной мере обеспечить выполнение поставленных IV Съездом Профсоюза задач. Не везде задействован механизм взаимодействия выборных органов Профсоюза с органами государственного надзора и контроля за исполнением трудового законодательства. По-прежнему низким остается уровень жизни работников агропромышленного комплекса. В отдельных регионах не выполняется Федеральный закон от 24.06.2008 № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда». Не решена полностью проблема просроченной задолженности по заработной плате. В организациях АПК медленно ведется работа по аттестации рабочих мест, остается высоким уровень травматизма - в 1,5 раза выше средних показателей по стране. Не преодолена тенденция снижения численности членов Профсоюза. Территориальными комитетами Профсоюза недостаточно активно проводилась работа по мотивации профсоюзного членства, особенно в малом и среднем бизнесе, а также среди работающей молодежи. Не все территориальные комитеты обеспечены современными электронными средствами связи, что снижает уровень оперативности организаторской и информационной работы. Не в полном объеме реализованы задачи по укреплению финансовой и исполнительской дисциплины, своевременному и полному перечислению членских профсоюзных взносов, целевому использованию денежных средств Профсоюза.
V Съезд Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Работу Центрального комитета Профсоюза за отчетный период признать удовлетворительной.
2. Утвердить Основные направления деятельности Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации на 2011-2015 годы (прилагаются).
3. Считать основной задачей Профсоюза на предстоящий период практическую реализацию Основных направлений деятельности Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации на 2011-2015 годы.
4. Поручить Президиуму Профсоюза обобщить критические замечания и предложения, высказанные делегатами V Съезда Профсоюза, и разработать мероприятия по их реализации в срок до 31 марта 2011 года.
Довести материалы V Съезда Профсоюза до территориальных и первичных профсоюзных организаций, профсоюзного актива. С этой целью разместить их на официальном Интернет - сайте Профсоюза работников АПК РФ и опубликовать в информационно-аналитическом вестнике «Агропрофкурьер».
5. Территориальным, первичным организациям Профсоюза обсудить материалы V Съезда Профсоюза на пленумах и собраниях, разработать планы мероприятий по реализации задач, поставленных V Съездом Профсоюза. 