Профсоюз Работников Агропромышленного комплекса Российской Федерации
Что такое EWC ?

Европейские производственные советы (European Works Councils), ЕПС – это орган сотрудничества руководства и работников концерна. 

Целью EПC является реализация прав трудящихся на информацию и участие в процессе принятия решений в рамках концерна, действующего, по крайней мере, в двух странах.

Директива о EПC 94/45/ЕС была принята в Европейском Союзе 22 сентября 1994 года. Она распространяется на государства Европейского экономического сообщества, к которым относятся государства-члены ЕС, а также Лихтенштейн, Норвегия и Исландия.

Деятельность EПC регулируется директивой, национальным законодательством каждой страны, а также заключенным между руководством и работниками концерна договором.

EПCы учреждаются на предприятиях Европейского экономического сообщества, на территории которых работают не менее 1000 работников и в компаниях, действующих как минимум в двух государствах-членах сообщества – с числом работников не менее 150 человек.

Согласно директиве, в договоре любого концерна, касающемся деятельности EПC, должны быть указаны следующие данные:

• Предприятия и компании концерна, на которые договор распространяется;

• Состав ЕПС, количество членов, распределение мест и продолжительность периода деятельности;

• Задачи ЕПС, а также процедура информирования и консультирования;

• Место, частота и продолжительность собраний ЕПС;

• Экономические и материальные ресурсы, предоставляемые в распоряжение органа сотрудничества;

• Срок действия договора и процедура ведения переговоров о его продлении;

• Процедура изменения состава представительства персонала в связи с изменением структуры концерна.


Для чего нужен ЕПС?
Точка зрения работников и работодателя

 В соответствии с директивой ЕС работники имеют право на информацию и консультации. То есть они могут задавать вопросы, и должны получать на них ответы от руководства кампании. Это как минимум, как максимум через ЕПС реализуются разные программы, направленные на улучшение процесса коммуникации работников и работодателей, на улучшение работы компании в целом.

Стоит отметить, что ЕПС, это не переговорный орган. Право на переговоры исключительно принадлежит представительным организациям работников, ими создаваемым, управляемым и финансируемым – т.е. профсоюзам.

И хотя ЕПС имеет представительство трудящихся, часто рабочие делегируют в него в качестве своих доверенных лиц именно активистов профсоюза (если на предприятии есть профсоюзное представительство).

С точки зрения работников, EПC – орган сотрудничества трудящихся и одновременно – это важный инструмент развития сотрудничества, откуда можно почерпнуть объемную информацию о международном развитии компании. На собраниях EПC можно поднять на обсуждение, например, вопросы техники безопасности труда, обучения, охраны окружающей среды, занятости, равноправия, перспектив развития бизнеса в целом и по подразделениям и др.

Однако, следует помнить, что предоставляемая работодателем на собраниях ЕПС информация ограничена и поступает обычно довольно поздно, что не дает возможности для оказания на нее воздействия. Согласно результатам исследования, деятельность ЕПС и постановка его целей в значительной степени ориентированы на работодателя.

В данной связи исключительную роль для эффективности проведения заседаний ЕПС играют подготовительные собрания работников, на которых работники определяют цели и совместно обсуждают круг вопросов, которые следует задать и на которые следует оказать воздействие.

С точки зрения работодателя плюсы в деятельности ЕПС заключаются в распределении информации, расширении знаний работников о деятельности предприятия и функционировании рабочего рынка. Совет трудящихся - это средство для доведения до знания руководства предприятия специфических проблем государства, в котором предприятие действует, и выдвижению предложений по развитию деятельности. Есть примеры, когда привлечение руководителей персонала национальных предприятий концерна активизировало социальный диалог между сторонами.

Проблемами ЕПС, с точки зрения работодателя, являются недостаточные знания работников о деятельности ЕПС, слабый уровень знания языков, а иногда также и мотивации. В некоторых случаях было трудно найти подходящего представителя работников для работы в ЕПС. Также бывают проблемы с определением того, представитель какого предприятия концерна должен быть выбран в ЕПС с точки зрения обширного представительства интересов работников, с недостаточной заинтересованностью доверенных лиц профсоюза в деятельности ЕПС.


ЕПСы и российские работники транснациональных компаний


В настоящее время представители российских работников финского транснационального концерна «Fazer Group» могут участвовать в работе ЕПС на полноправной основе, компании «Danone Group» - в работе Глобального комитета по информации и консультациям также на полноправной основе.

В других ТНК участие российских представителей в работе ЕПС не предусмотрено (даже в качестве наблюдателей).