25-26 марта 2015 года в Москве впервые проходила встреча первичных профсоюзных организаций предприятий сахарной отрасли, созванная Профсоюзом работников АПК РФ при поддержке Международного союза пищевиков IUF и Фонда имени Фридриха Эберта. В центре обсуждения оказались борьба за стабильную занятость и повышение зарплаты, проблемы мотивации профсоюзного членства и право на коллективные переговоры, а также перспективы отраслевой координации и сотрудничества профсоюзных организаций в рамках одной компании.

 

Состояние отрасли и угрозы для работников

Дискуссия началась с обсуждения состояния сахарной отрасли, в котором в качестве эксперта принял участие советник председателя отраслевого объединения промышленников «СоюзРосСахар» Василий Межевикин.

В России работает 79 сахарных заводов, 78 из которых перерабатывают только сахарную свеклу, а 33 завода еще и сахар-сырец. На Дальнем Востоке действует уникальное для страны предприятие – Приморский сахарный завод, работающее исключительно на тростниковом сырье. Сахарная свекла выращивается в более 4000 сельхозпредприятий, расположенных в 28 регионах страны – преимущественно в Центральном, Приволжском и Южном федеральных округах. За несколько лет производство сахара в России выросло почти в три раза, достигнув в 2014 году 4,6 млн. тонн, что практически полностью покрывает внутреннюю потребность в этом стратегически важном продукте.

Однако отрасль сталкивается со значительным числом проблем, среди которых – крайне низкая рентабельность свеклосахарного производства (2,6% по данным Росстата при минимально необходимой рентабельности в 15%), потребность в значительных инвестициях, техническая отсталость многих производств, неудовлетворительное качество семян, а также конкуренция в рамках Евразийского таможенного союза, например, с расположенными в Беларуси четырьмя ультрасовременными заводами, себестоимость продукции которых значительно ниже российской.

Это ведет к закрытию или простою производств, негативные последствия которых ложатся на плечи работников. В 2014 году не работали 6 из 78 свеклосахарных заводов (7,7%), что привело к сокращению более 3600 человек. Прогноз на 2015 год еще менее утешителен: могут быть закрыты еще 14 заводов, что поставит под угрозу около 8500 рабочих мест. Только в Краснодарском крае на 5 из 16 сахарных заводов введена процедура внешнего управления или банкротства. В 2013 году жертвой банкротства стал Тимашевский сахарный завод, на котором, благодаря организованной Профсоюзом и поддержанной IUFкампании,удалось добиться сохранения за людьми жилплощади в принадлежавшем предприятию общежитии.

Пути выхода из кризиса компании ищут в развитии смежного и альтернативного производства, переработке и продаже ценных вторичных сырьевых ресурсов – мелассы и свекловичного жома. Однако главный источник экономии и оптимизации работодатели отрасли видят в сокращении расходов на персонал и повышении интенсивности труда за счет совмещения профессий и сокращения штата, о чем открыто говорят в своих публикациях.

В этой ситуации развитие профсоюзной координации в секторе становится насущной необходимостью. Это тем более актуально, что сахарная отрасль является одной из наиболее высоко концентрированных в пищевом секторе – более половины всех предприятий находятся в руках пяти крупнейших компаний: 16 принадлежит группе «Продимекс», 10 – группе «Разгуляй», по 7 – группам «Доминант» и «Русагро», и 3 французской корпорации «Сюкден».

 

Условия труда и профсоюзное членство

Сахарные заводы – по большей части единственные промышленные объекты, расположенные в небольших городах и поселках. От их устойчивой работы зависит благополучие жителей этих населенных пунктов. В сезон количество работников составляет в среднем 600-700 человек. За пределами сезона переработки свеклы большинство заводов закрываются, отправляя работников в простой или в отпуск без сохранения зарплаты, или переходят на неполную рабочую неделю. Часто от этого страдают целые семьи, где оба супруга или представители разных поколений работают на одном предприятии.

Работники отрасли страдают от низкой заработной платы – прежде всего, те, кто занят на низкоквалифицированных специальностях, а здесь большинство составляют женщины. Заработная плата в большинстве случаев не индексируется или индексируется темпами, значительно отстающими от инфляции. Один из немногих успешных примеров – индексация зарплаты на Буинском сахарном заводе холдинговой компании «Ак Барс», составившая около 50% за три года и на Добринском сахарном заводе группы компаний «Сюкден» - 9,5% за прошлый год.

В числе других проблем работников отрасли – изменение графиков сменности, ведущее к уменьшению выходных, неоплачиваемые переработки, сокращения.

Уровень профсоюзного членства в отрасли достаточно высок. Организации Профсоюза работников АПК РФ действуют на 28 предприятиях, где объединяют в среднем 68% работников. Но ни одна первичная профсоюзная организация сахарного производства не представляет работников свекловичных хозяйств.

Участники встречи отметили необходимость значительной модернизации своих профсоюзных организаций. Основная деятельность в первичках в большей степени сосредоточена на распределении социальных выплат, материальной помощи, организации оздоровления и культурно-спортивных мероприятий, что важно для работников, но не отвечает их потребности в радикальном улучшение качества жизни. Результатом оказывается низкая мотивация профсоюзного членства.

Ответ на этот вызов работники сахарных предприятий видят в развитии профсоюзного обучения, прежде всего, по линии привлечения в профсоюз и ведения переговоров, а также в активизации деятельности всех этажей профсоюзной структуры. Хорошим примером такого взаимодействия стала работа профкома Грязинского сахарного завода и районной организации Профсоюза.

Сахарная отрасль в мире

В составе Международного союза пищевиков IUF действует Глобальная сеть сахарников, работу которой координируетХорхе Чуллен. В своем видеообращении к участникам встречи он рассказал о тенденциях в отрасли на глобальном уровне и основополагающих принципах работы сети, объединяющей работников плантаций сахарного тростника (в том числе – и выращиваемого для производства этанола), свеклосахарных хозяйств и заводов, а также сахарорафинадной промышленности.

Всего в мире в производстве сахара занято около 10 миллионов человек. При этом отрасль отличается значительным многообразием форм и способов производства: от ручной рубки сахарного тростника в Гайане (Южная Америка), где ежегодная производительность не превышает 12 тонн сахара на человека, до высоко механизированного и автоматизированного свеклосахарного производства в странах ЕС, где производительность на человека достигает 596 тонн. Во многих странах условия труда сахарников не являются достойными.

В отличие от конкурирующих между собой производителей, у всех рабочих-сахарников есть общий интерес. В своем видеообращении Хорхе рассказал о том, что когда коллапс сахарной промышленности Филиппин из-за либерализации сахарного рынка США во второй половине 1980-х привел к закрытию плантаций, массовой безработице и голоду, представители других стран-экспортеров приветствовали происходящее как необходимую «коррекцию» в условиях глобального перепроизводства сахара. «С точки зрения промышленников, страдания людей имели мало значения по сравнению с выгодной им коррекцией предложения на рынке, – отметил Хорхе. – Они наживаются за счет разрушения производства и бедствий в другой стране… С точки зрения рабочих все иначе. Защита права работников на лучшие условия труда в одной стране не означает ухудшения положения их коллег в другой. Напротив, как раз если где-то работники вынуждены трудиться в плохих и опасных условиях, терпят репрессии, если их запугивают, если им платят нищенские зарплаты, это неизбежно ведет к ухудшению условий для всех. Нет никакого противоречия между поддержкой борьбы работников в одной стране, например, в России, и поддержкой борьбы работников, скажем, в Африке. Это – основа основ солидарности».

Мировое производство сахара за последние десятилетия существенно изменилось: почти повсеместно государства отказались от контроля за рынком сахара, а центр его производства и потребления сместился в страны Азии, все большую роль на рынке играет производство этанола (так, до 46% бразильского сахарного тростника уходит на нужды энергетики, вызывая колебания цен), а в наиболее передовых регионах (Австралии, Бразилии, американской Флориде) идет механизация сбора тростника. Но задачи профсоюзов отрасли остаются прежними: борьба за безопасные условия труда, за прямой наем, за достойный уровень заработной платы, против дискриминации и угнетения.

Свою роль в этой работе теперь будет играть и созданная в России, в рамках Профсоюза работников АПК РФ, сеть профсоюзных организаций рабочих сахарной промышленности.

Развитие координации и взаимодействия

Участники встречи, представлявшие семь сахаропроизводящих регионов России – Белгородскую, Воронежскую, Курскую, Липецкую и Тамбовскую области, а также республики Башкортостан и Татарстан – избрали координационный комитет из 7 человек, куда вошли представители всех пяти крупных сахарных компаний и одной региональной.

Участники поддержали предложение о создании специализированного раздела Отраслевой группы сахарников на русскоязычном сайте IUF, выпуске отраслевого бюллетеня (1-2 раза в год), проведении встречи профсоюзных организаций крупнейших компаний, а также более широкой конференцию сахарников в 2016 году.

Была выражена солидарность с колумбийским профсоюзом рубщиков сахарного тростника SINTRAINAGRO, недавно добившемся от компании «Рисаральда» для работников постоянных трудовых договоров в соответствии с концепцией достойного труда МОТ, социального пакета и ряда других значимых для членов профсоюза завоеваний, путем направления письма солидарности и поддержки.

Дата публикации: 31 марта 2015 г.