Спиной к деревне

Открывая дискуссию, председатель Комитета Госсобрания – Курултая РБ по аграрным вопросам, экологии и природопользованию Расул Гусманов отметил, что сегодня в Башкирии более 1100 сельскохозяйственных предприятий, около 6 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств, около 600 тысяч личных подворий и индивидуальных предпринимателей. На поддержку сельскохозяйственных предприятий из федерального и республиканского бюджетов ежегодно выделяется около 6 млрд рублей. Обеспечение отрасли высококвалифицированными кадрами является приоритетной задачей для Башкирии.

Проблема кадрового обеспечения агропромышленного комплекса – для страны многолетняя, а с тех пор, как отменили обязательное распределение выпускников вузов и техникумов, она стала настоящей болью. По словам заместителя Председателя Профсоюза работников АПК РФ Галины Юровой, чтобы выполнить задачу по импортозамещению и обеспечить продовольственную независимость страны, необходимо за короткий период перестроить систему подготовки специалистов в сфере сельского хозяйства.

Спикер выделила четыре основные проблемы: отсутствие четкого мониторинга потребности в специалистах с высшим и среднеспециальным образованием, состояние технологической базы образовательных учреждений, отсутствие единого подхода к финансированию отраслевых вузов и стимулов для бизнеса по целевой подготовке кадров и их трудоустройству.

В настоящее время идут активные споры о том, кто будет готовить специалистов для агропромышленного комплекса, так как вузы Минобрнауки получают большее финансирование в виде грантов и другого рода субсидий, а недофинансирование вузов Минсельхоза составляет 37%. Недостаточное финансирование образовательных и научных учреждений в сфере АПК является фактором, который тормозит подготовку квалифицированных кадров.

Минсельхоз же готовит специалистов для себя, при том, что балл ЕГЭ при поступлении ниже, выпускники возвращаются жить и работать на селе. По словам Галины Юровой, отраслевое Министерство совместно с регионами создало систему непрерывного образования для развития АПК. В 2016 году впервые выделено 500 млн рублей на приобретение сельскохозяйственной техники для инженерных факультетов аграрных вузов.

Для того, чтобы сделать систему образования для АПК современной и динамичной, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложило, в частности, внести изменения в положение о целевом приеме, предусмотрев возможность участия в нем предприятий аграрного бизнеса. Также изменить ситуацию сможет придание вузам, имеющим в своей структуре учебно-опытные хозяйства, статуса «сельскохозяйственный производитель», что даст право на получение государственной поддержки в виде субсидий. Кроме того сельскохозяйственные специальности, обеспечивающие опережающее технологическое развитие отрасли (зоотехния, агрономия, ветеринария) планируется включить в перечень приоритетных.

– В аграрных вузах около 70% составляют выпускники сельских школ, уровень образования в которых ниже, чем в городских. Поэтому Министерству образования и науки предлагается внести изменения пороговых значений среднего балла ЕГЭ для аграрных вузов с 60 до 55 для агротехнологических специальностей, – отметила Юрова. – Также есть предложение по созданию единой непрерывной системы аграрного образования - создавать кластеры непрерывного аграрного образования (школа-техникум-вуз-предприятие).

Работа вслепую

Говоря о роли Профсоюза в вопросах подготовки и закрепления кадров для агропромышленного комплекса, Галина Юрова отметила совместную работу с органами власти. В Отраслевом соглашении по АПК РФ на 2015-2017 годы стороны социального партнерства договорились о том, что средняя заработная плата в сельском хозяйстве должна составлять не менее 80% от средней по экономике. Хотя для того, чтобы люди видели перспективу работы на селе, зарплата в АПК должна превышать среднюю по стране.

Заместитель Председателя Профсоюза привела данные одного исследования. Выпускников агарных вузов попросили обозначить приоритеты: чем работодатель сможет «заманить» их на работу в село. Результаты оказались интересными. Во главе списка: наличие дорог с твердым покрытием, доступный транспорт и наличие скоростного интернета. Затем следует современная инфраструктура. Был приведен пример – в одном из регионов страны директор сельхозпредприятия построил для работников стадион, они же пожаловались, что лучше бы он потратил деньги на развлекательный центр, так как для игры в боулинг им после работы приходится ехать за 200 км в райцентр.

И лишь на пятом-шестом месте расположились достойные зарплата и жилье. Хотя по мнению первого проректора по учебной работе БГАУ Марса Фархшатова, именно низкая зарплата является камнем преткновения для тех, кто решил связать свою жизнь с сельским хозяйством. Как результат – закрепленность кадров выпускников аграрного университета всего 65%. Хотя в первый год после окончания БГАУ работать по профилю отправляется 88%.

И ведь и требования у выпускников не завышенные, по словам проректора, желаемая зарплата – 15-20 тысяч рублей. А уходят ребята из отрасли, потому что даже таких денег не видят.

Был приведен конкретный пример. Выпускник БГАУ отправился работать в передовое хозяйство Республики. За год работы он видел деньги два раза: на Сабантуй и Новый год ему дали по тысяче рублей, мотивируя это тем, что он итак получил от государства «подъемные». В итоге он уехал на заработки на Север. Так и теряются кадры, ведь молодежь не готова работать за «трудодни», обещания и туманную перспективу в будущем.

Что касается потребности кадров, то здесь, как считает Марс Фархшатов, вуз работает вслепую, так как не знает, кому какие специалисты нужны. Вот и получается, что кадры готовят, а на выходе они сельхозпредприятиям не нужны. Сказывается и то, что многие предприятия АПК не берут студентов на практику. Правда, здесь, по словам представителя ПХ ООО «Артемида» Дениса Заикина, и БГАУ есть, над чем поработать. В «Артемиду» на практику пришло всего два ветврача из аграрного университета, хотя сельхозпредприятие оплачивает практику, студенты за неполный месяц работы получили по 10 тысяч рублей.

Директор Аксеновского агропромышленного колледжа Ришат Абдулвалеев считает, что кадры для обучения должны предоставлять районы Республики, ведь кому как не им знать потребности в специалистах.

По мнению председателя профсоюзной организации сотрудников Бирского многопрофильного профессионального колледжа Алексея Аксаева, у работодателей нет стимулов брать выпускников вузов и ссузов на работу. Коренным образом изменить ситуацию могло бы ведение налоговых послаблений для работодателей.

Начальник отдела взаимодействия с научно-образовательными учреждениями, внешних связей и связям со СМИ Минсельхоза РБ Ильдар Чанышев рассказал о существующих мерах господдержки молодых специалистов. Это единовременные выплаты: 100 тыс. рублей – выпускнику с высшим образованием и 60 тыс. рублей – выпускнику со средним профессиональным образованием. А также ежемесячные выплаты: 7 тыс. рублей – выпускнику с высшим образованием и 4 тыс. рублей – выпускнику со средним профессиональным образованием.

План действий

Подытоживая работу круглого стола, председатель республиканской организации Профсоюза Фаниль Шайхлисламов выразил уверенность, что хотя сельскохозяйственные профессии сегодня и не пользуются большой популярностью, в дальнейшем их престиж вырастет, а технологические нововведения позволят эффективно работать.

Участники круглого стола пришли к мнению, что необходимо вернуть практику государственной поддержки образовательных учреждений, по которой централизованно обеспечивать материально-техническую базу учебного процесса образовательных учреждений в части оснащения современной сельскохозяйственной техникой, лабораторным оборудованием, программным обеспечением и т. д.

По итогам работы была принята резолюция, в которой, в частности, рекомендуется принять меры финансовой поддержки молодых специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в сельскохозяйственном производстве и в аграрных учебных заведениях с целью доведения их доходов до уровня средней заработной платы по экономике Республики. Также предлагается принять решение о государственной поддержке выпускников сельскохозяйственных направлений и предусмотреть в бюджете Республики сумму в размере 1 млн рублей на каждого выпускника, по аналогии с программой «Земский доктор».

В рамках визита в Башкирию, заместитель Председателя Профсоюза Галина Юрова вместе с председателем республиканской профсоюзной организации Фанилем Шайхлисламовым и председателем молодежного совета рескома Андреем Конновым встретились с председателем Госсобрания – Курултая РБ Константином Толкачевым и председателем ФПРБ Маратом Хусаиновым.