23.03.2018
Меняются правила отнесения работодателей к категориям риска
Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев подписал Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2018 г. №134 «О внесении изменений в приложение к Положению о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». Документ расширяет список критериев, на основании которых Роструд определяет категорию риска работодателя и устанавливает периодичность его проверки.
Согласно поправкам, Роструд будет:
присваивать высокую категорию риска работодателю, у которого за предшествующие 3 года был зафиксирован хотя бы один смертельный несчастный случай, связанный с производством. Несчастные случаи по вине третьих лиц не учитываются;
понижать категорию риска, если у работодателя не будет случаев смертельного травматизма за предшествующие 3 года и случаев тяжелого травматизма в прошлом году, задолженности по заработной плате за прошлый год, а также вступившего в силу постановления по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3, 4 и 6 статьи 5.27 и частями 1–4 статьи 5.271 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Решение о снижении категории риска чиновники будут принимать не чаще 1 раза в год. При этом информация о снижении категории в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей со среднесписочной численностью работников свыше 1000 человек будет публиковаться на официальном сайте Роструда в течение 5 календарных дней со дня его принятия. Сроки, в которые будет появляться информация об изменении категории в отношении остальных работодателей, не уточняются. Но согласно п. 21 Постановления Правительства от 01.09.2012 №875, сведения о присвоенной группе риска должны актуализироваться регулярно и быть актуальными к 1 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Новые критерии отнесения работодателей к категории риска действуют с 27 февраля.
Роструд делит юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с наемными работниками на категории опасности для утверждения графика плановых проверок с прошлого года. Сейчас утверждено 5 групп, от которых зависит периодичность визита инспекторов:
низкий уровень опасности — плановые проверки не проводятся;
умеренный риск — плановые проверки разрешены не чаще 1 раза в 6 лет;
средняя группа опасности — плановые визиты возможны 1 раз в 5 лет;
значительный риск — проверки проводятся не чаще 1 раза в 3 года;
высокая группа опасности — предприятия проверяют раз в 2 года.
Законодательством предусмотрен ежегодный пересмотр категории опасности работодателя. Уровень риска не влияет на внеплановые проверки. На них риск-ориентированный подход при проведении контроля не распространяется.
Е.Н.Шароварова,
Главный правовой инспектор труда Профсоюза
Дата публикации: 27 марта 2018 г.