17-19 февраля 2015 г. в Архангельске состоялся совместный российско-норвежский семинар для молодых профсоюзных лидеров, в котором приняли участие и представители молодежного совета областной организации Профсоюза. Основная тема семинара — ситуация с жильем для профсоюзной молодежи.

Участники поделились опытом решения этой проблемы в своих странах и возможностями, которые может предоставить профсоюз по улучшению жилищных условий. В рамках семинара также прошла экскурсия на предприятие «Архангельскхлеб», организованная областной организацией Профсоюза работников АПК РФ. Молодежные российско-норвежские семинары — это уже ставшая традиционной форма сотрудничества между Федерацией профсоюзов Архангельской области и Центральным объединением профсоюзов Норвегии (LO). Они проходят ежегодно, поэтому на февральской встрече участники семинара, кроме обсуждения жилищных вопросов, рассказали также о том, какие изменения и события произошли в их профсоюзах за прошедший год.

Профактивисты познакомили коллег с наиболее яркими мероприятиями и акциями, которые были организованы в 2014 году в защиту трудовых прав членов профсоюзов. Одна из самых массовых — митинги против отмены северных льгот, которые поддержали около пяти тысяч жителей Архангельска и Северодвинска. В свою очередь норвежские коллеги рассказали, что тенденция наступления на права работников набирает силу и в их стране.

На первый взгляд, Норвегия — довольно благополучная страна. Однако в конце прошлого года, как рассказывает руководитель норвежской делегации Раймонд Олстад, правительство Норвегии обнародовало ряд поправок в трудовое законодательство страны, которые, по мнению профсоюзов, могут значительно ухудшить положение работников. «Одно из них, — говорит Раймонд Олстад, — касалось наемных работников, которых будут трудоустраивать по контракту на 12 месяцев. Цель правительства — увеличение количества временных работников. При этом, внося поправки, правительство апеллировало к тому, что нововведение обеспечит «подвижность» для молодых специалистов: если полученная работа их не устроит, то ее можно будет легко поменять без ущерба и для работника, и для работодателя. На данный момент по временным контрактам в Норвегии работают около 10% всех работников, а новый законопроект позволит увеличить их долю до 25%. И мы, как профсоюзы, обеспокоены подобной тенденцией. Ведь временные контракты имеют для работника много минусов. Так, по истечении срока работодатель единолично решает – продлевать ли контракт. У временных работников нет возможности получить в банке ипотечный кредит. Нет гарантий, что после истечения срока контракта получится быстро найти новую работу, можно стать временным безработным. Работодатель не заинтересован повышать квалификацию временных кадров и вкладываться в их обучение, а значит, профессиональный уровень таких работников не будет расти. Если во время работы произойдет несчастный случай или у работника возникнет какая-либо трудовая проблема, он будет молчать о ней из-за страха, что работодатель не продлит контракт. Таким образом, профсоюзы считают, что в случае принятия подобного законопроекта он приведет к росту нарушений в трудовой сфере и увеличению давления и манипуляций в отношении работников.

Помимо этого новый министр труда Норвегии перед Рождеством предложил еще ряд инициатив. Например, разрешить работодателям вызывать работников на работу (при сменном режиме) пять воскресений подряд (сейчас только два). Также планировалось увеличить с 9 до 13 часов стандартный рабочий день. Планировалось также уменьшить пособие, выплачиваемое по болезни, чтобы вынудить людей как можно меньше сидеть на больничных. Ну и еще одно предложение — поэтапное увеличение пенсионного возраста с 67 лет сначала до 72-х, а затем и до 75 лет».

Конечно, по словам руководителя норвежской делегации, профсоюзы были категорически не согласны с такими «рождественскими подарками» правительства. В канун Рождества Центральное объединение профсоюзов Норвегии совместно с двумя другими профсоюзными объединениями приняли решение провести забастовку, в которой бы участвовало около полутора миллионов человек по всей стране. Учитывая, что все население Норвегии — порядка пяти миллионов, то цифра впечатляет. Забастовка была запланирована на 28 января, и на ее подготовку у профсоюзов оставалось около месяца. Сбор людей велся в основном через интернет и социальную сеть «Фейсбук». Предполагалось, что люди покинут свои рабочие места на два часа и соберутся на главных площадях пяти крупнейших норвежских городов. В итоге состоялось около 200 забастовочных мероприятий по всей стране. Однако в забастовке приняли участие меньше запланированных полутора миллионов человек. Оказалось, не так просто «оторвать» работников от их рабочих мест. Что интересно, профсоюзы и работодатели выступили в этом случае как социальные партнеры, а не противоборствующие стороны. Так, профсоюзы не хотели, чтобы из-за забастовки работодатели несли убытки, и руководители первичных профсоюзных организаций договаривались с администрацией, чтобы для участия в акциях с рабочих мест отпустили по возможности больше людей. Работники малых предприятий, где порой от одного-двух человек зависит весь технологический процесс, на забастовку не выходили. Однако и они поддержали профсоюзные акции, собираясь после работы вместе и сделав общие фото, выкладывали их в социальных сетях с поддержкой требований профсоюзов.

Как отметил Раймонд Олстад, акция стала заметной благодаря ее массовости. Но в то же время власти заявили, что Центральное объединение профсоюзов Норвегии реагирует на инициативы правительства неадекватно, используя забастовку по такому «незначительному» поводу. Насколько велика эта «неадекватность», можно судить по тому, что министр труда предоставил три варианта законопроекта. Вроде бы выбор есть, однако это та ситуация, когда по сути работников ставят перед выбором: какой из пальцев отрубить. «И так как профсоюзы в силу норвежского законодательства не могут предложить свой вариант законопроекта, нам надо держать этот вопрос на контроле, — отметил руководитель делегации, — так как в марте запланировано обсуждение предложенных законопроектов, мы должны четко обозначить нашу позицию. И наш профсоюз совместно с другими профобъединениями страны планирует провести очередные протестные мероприятия 8 Марта и 1 Мая — в День международной солидарности трудящихся».

Ситуация в Норвегии во многом сходна с российскими тенденциями. В России также усиливается «нажим» на работников и стремление лишить их ряда трудовых гарантий. Тем не менее, выступая на февральском Съезде ФНПР, Президент России Владимир Путин поддержал позицию профсоюзов в том, что сокращение гарантий для работников недопустимо.