Профсоюз Работников Агропромышленного комплекса Российской Федерации
Социальное партнерство в АПК Республики Башкортостан

21 июня 2018 года в муниципальном районе Аскинский район Республики Башкортостан прошло выездное заседание республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Событие это стало значимым, поскольку оно прошло в год 25-летия социального партнерства в Республике Башкортостан.

Наряду с другими актуальными вопросами, на повестке дня Республиканской трехсторонней комиссии были вопросы:

1. «Об опыте работы Республиканской отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений агропромышленного комплекса Республики Башкортостан».

2. «О работе по утверждению Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан совместно с Башкирской республиканской организацией Профсоюза работников АПК РФ, Союзом сельхозтоваропроизводителей Республики Башкортостан и государственной инспекцией труда и занятости в Республике Башкортостан Плана мероприятий совместных действий по предотвращению нарушений трудового законодательства в сфере труда и занятости сельского населения в Республике Башкортостан».

По вышеуказанным вопросам с информационными докладами выступили:

1. Заместитель министра сельского хозяйства Республики Башкортостан – Ю.А.Лысов;

2. Председатель Башкирской республиканской организации Профсоюза работников АПК РФ – К.Г.Гайнетдинова .

От работодателей отрасли выступила инженер по охране труда ООО «Племптицезвад Благоварский» Альфия Амерханова.

Отраслевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений агропромышленного комплекса Республики Башкортостан (далее – ОТК), действует с 1991 года.

ОТК образована сторонами Отраслевого соглашения по агропромышленному комплексу Республики Башкортостан для ведения переговоров, подготовки, заключения и контроля за выполнением Соглашения, внесения в него изменений и дополнений, урегулирования между сторонами разногласий.

Координатором ОТК является заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр сельского хозяйства Республики Башкортостан И.И.Фазрахманов.

ОТК состоит из 12 членов (от каждой стороны – по 4 чел.), что соответствует законодательству.

Сторона, представляющая интересы республиканских органов исполнительной власти, сформирована из представителей Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан и Управления ветеринарии Республики Башкортостан.

Сторону работодателей в ОТК представляет Союз сельхозтоваропроизводителей Республики Башкортостан, включающий сельхозпредприятия и сельхозорганизации малого бизнеса.

Третьей стороной ОТК является сторона, представляющая интересы работников отрасли – Башкирская республиканская организация Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации.

Социальными партнерами проводится согласованная политика по вопросам оплаты, условий и охраны труда, занятости, социальных гарантий и другим вопросам.

Отраслевые соглашения по АПК РБ принимаются через каждые три года. Результаты исполнения Отраслевого соглашения рассматриваются не реже одного раза в квартал.

В настоящее время действует Отраслевое соглашение по агропромышленному комплексу Республики Башкортостан на 2016-2018 годы.

Работа ОТК осуществляется в соответствии с планом. Основными мероприятиями плана работы ОТК являются: исполнение обязательств Отраслевого соглашения в части оплаты труда, в том числе обеспечения работодателями минимального размера оплаты труда, условий и охраны труда, занятости населения, социальных гарантий, развития социального партнерства.

Вопрос повышения заработной платы работникам АПК находится на постоянном контроле ОТК.

Рабочей группой Отраслевой комиссии осуществляется мониторинг исполнения обязательств Отраслевого соглашения в части оплаты труда, выполнения целевого индикатора по заработной плате, предусмотренного Соглашениями о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия республики до 2025 года.

Вопрос повышения зарплаты работников в сельском хозяйстве Республики регулярно рассматривается на заседаниях ОТК, заседания проводятся с приглашением представителей сторон.

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве региона за январь-декабрь 2017 года составила 17691 руб., что на 7,8% выше показателя 2016 года. В Отраслевом соглашении к 2018 году предусмотрено достижение соотношения уровня заработной платы в сельском хозяйстве к среднереспубликанской в размере 60%. За годы действия Отраслевого соглашения казанное соотношение выросло с 55% в 2016 году до 59% в 2017 году (рост на 4 процентных пункта).

По показателю «заработная плата» среди регионов ПФО сельское хозяйство Республика в 2017 году заняла 11 место, переместившись с 13 места.

По итогам первого квартала 2018 года средняя заработная плата работников сельского хозяйства составила 17176 рублей, достигнут рост на 6, 3%.

Одним из главных условий сохранения уровня доходов большей части работающего населения является отсутствие задолженности по заработной плате и регулярность ее получения.

Однако обязательство сторон, связанного со своевременностью выплаты заработной платы, выполняется не в полном объеме. Так, по данным оперативного мониторинга, отмечен факт наличия просроченной задолженности у субъектов малого предпринимательства, для которых законодательством такая же отчетность в органы статистики не предусмотрена, а также задолженность предприятий–банкротов.

Другим приоритетным вопросом, рассмотренным на заседаниях ОТК, является обеспечение безопасных условий труда, состояния производственного травматизма, организации контроля за соблюдением сторонами социального партнерства обязательств раздела «Охрана труда». На предприятиях отрасли сохраняется высокий уровень травматизма.

За 2017 год зафиксировано 8 смертельных случаев и 17 случаев с тяжелым исходом. За первый квартал динамика травматизма следующая: со смертельным исходом 2018 г. - 3, против 1 за 2017 г.

В целях усиления работы по улучшению условий и охраны труда, сокращению несчастных случаев на производстве ведется широкая информационно-разъяснительная работа с работодателями и работающим населением.

В 2017 году СОУТ провело 71 предприятие АПК с численностью рабочих более 6420 человек, аттестовано 5990 рабочее место, в том числе 1268 рабочих мест с вредными условиями труда.

За счет средств Фонда социального страхования в 2017 году на мероприятия по охране труда сельхозпредприятиями Республики израсходовано всего 10,4 млн рублей (в 2016 году – 9,7 млн рублей).

Актуальным для сельского хозяйства остается вопрос обеспеченности кадрами. Потребность в кадрах по ключевым сельскохозяйственным направлениям составляет 702 чел., в том числе потребность в главных специалистах 234 чел., в операторах сельскохозяйственной техники - 430 чел.

В марте 2018 года на XVIII международной выставке «АгроКомплекс -2018» была организована работа дискуссионной площадки на тему: «Внедрение компетенции в сельскохозяйственных организациях» с участием кадровых специалистов.

Проводится планомерная работа по привлечению молодежи в агропромышленный комплекс республики.

В 2017 году функционировало 40 стажировочных площадок в 23 районах республики, стартовали проекты по Школе молодого фермера для повышения квалификации и подготовки кадров, начата работа по созданию учебных классов в образовательных учреждениях.

В целях активизации малого предпринимательства на селе, увеличения занятости на селе активно ведется работа по созданию сельхозкооперативов, в которые будет вовлечено не менее 3000 чел.

Главной задачей остается реализация Отраслевого соглашения и заключенных коллективных договоров в полном объеме, это на постоянном контроле ОТК.

По инициативе Башкирской республиканской организации Профсоюза, на заседаниях ОТК с приглашенными руководителями организаций АПК, представителями муниципальных районов Республики даются конкретные рекомендации по созданию первичных профсоюзных организаций и заключению коллективных договоров и территориальных трехсторонних соглашений в сфере АПК.

Главным достижением в сфере социального партнерства, как отметила Кадрия Гайнетдинова – председатель республиканской организации Профсоюза, является создание Регионального отраслевого объединения работодателей Республики Башкортостан. Основной задачей вновь созданной общественной организации является развитие социального партнерства через обеспечение участия работодателей в установленном порядке в формировании и проведении согласованной политики в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в агропромышленном комплексе Республики Башкортостан.

Во второй половине 2018 года предстоит провести реальную подготовительную работу по заключению Отраслевого соглашения по агропромышленному комплексу Республики Башкортостан на 2019-2021 годы.

Работа масштабная, но Стороны уже готовятся к ней.

Азамат Габдуллин,
Башкирская республиканская
организация Профсоюза
Автор фотографий Артур Сунагатуллин

Дата публикации: 4 июля 2018 г.