Профсоюз Работников Агропромышленного комплекса Российской Федерации
Стандарты достойного труда по обеспечению граждан эффективной занятостью

В своем выступлении Лидия Васильевна отметила, что
ситуация на рынке труда Республики Бурятия в 2012 году в целом является следствием той ситуации, которая складывалась в экономике республики в последние два года. В связи с общим падением спроса на производимые товары и услуги многие предприятия республики сократили темпы производства и были вынуждены оптимизировать свои издержки, в том числе и за счет высвобождения работников, введением режима неполного рабочего дня, направлением работников в продолжительные отпуска.
Численность экономически активного населения на сегодня в республике составляет 47,3% общей численности населения республики. В государственных учреждениях службы занятости населения на конец мая 2012 года зарегистрировано в качестве безработных 6,6 тысяч человек.
Бурятская республиканская организация Профсоюза отмечает, что основным требованием стандарта является полная занятость, которая предоставляет возможность желающим трудиться , рабочие места, соответствующие образованию, опыту работы.
В республике общее число замещенных рабочих мест для полной занятости работников в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, куда входят совместители и работники выполняющих работы по договорам гражданско- правового характера и количество таких трудозанятых на сегодня составляет 45% от всего трудозанятого населения республики. Необходима Государственная программа по содействию занятости населения, в которой отражено будет понятие - Стабильная занятость населения. Это трудовой договор с неограниченным сроком действия, заключенному с одним работодателем и предусматривающему защиту от необоснованного увольнения. Если срок трудового договора между работником и работодателем не ограничен- тогда можно говорить о стабильности трудовых отношений и устойчивой занятости. Одним из механизмов решения данных вопросов является принятие законопроекта депутатов государственной Думы А. Исаева и М. Тарасенко о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления защищенности работников в случаях уклонения работодателей от заключения трудовых договоров путем необоснованного заключения договоров гражданско- правового характера, использования механизмов «заемного труда».
Важным направлением формирования стандартов является востребованность граждан на рынке труда, получивших профессиональное образование. Необходим механизм прогноза развития отраслей и регионов с целью определения потребности предприятий в трудовых ресурсах в зависимости от инвестиций, технического перевооружения предприятий и диверсификации экономики.
Что касается востребованности молодежи на рынке труда, в республике не ведется красной строкой статистика по молодежной трудозанятости. Хотя многие программы в республике да и работа ряда служб направлены на решение проблем занятости молодых специалистов. Но этого недостаточно. Молодому специалисту сегодня не комфортно занимать свободное рабочее место по ряду причин и в первую очередь за счет низкой заработной платы и не обустроенных рабочих мест, включая бытовые условия. В первую очередь это касается молодых людей пожелавших поехать работать в сельскую местность. Необходим механизм по разработке и обеспечению финансирования из средств федерального бюджета мероприятий по регистрации и учету в службах занятости выпускников профессиональных учебных заведений с целью выявления востребованных и невостребованных профессий и специальностей на рынке труда. Не секрет, что одно время молодежь желала быть поголовно- юристами, экономистами, а рабочих профессий как -каменщиков, фрезеровщиков, токарей и других днем с огнем не найдешь, и желания получить профессию особого нет.
Но хорошо рабочие места в России , в том числе и в Бурятии , занимает иностранная рабочая сила. Поэтому необходимо оптимизировать привлечение иностранной рабочей силы в Российской Федерации, что и должно лечь в основу формирования стандарта достойного труда. И здесь Бурятская республиканская организация Профсоюза будет настаивать на внесении изменений в Трудовое законодательство Российской Федерации в части обязательности включения в коллективные договоры и соглашения положений об условиях привлечения и использования иностранной рабочей силы. И коль этот процесс по привлечению иностранной рабочей силы на рынке труда необратим , необходимо решать эту проблему законодательно. Профсоюзы настаивают на внесение изменений в нормативно правовые акты Российской Федерации в части передачи полномочий одному из Федеральных органов исполнительной власти. Необходимо знать в регионе, республике всю численность трудовых мигрантов , имеющих разрешение на работу. Также необходимо внесение изменений в нормативно правовые акты в части разрешения использовать иностранную рабочую силу работодателям, присоединившихся к Региональным , отраслевым Соглашениям.
Необходимо высказать свои принципиальные требования по изменению законодательства в части обеспечения достойного уровня жизни безработных граждан. Пособие установлено , но какую достойную жизнь оно сможет обеспечить , да и на что рассчитывать если это мизерное пособие.
Поддерживаю требования установления стандартов по двум видам пособий по безработице: одно- социально-базовое пособие по безработице, выплачиваемое из средств Федерального бюджета, другое- страховое пособие по безработице, выплачиваемое из средств социального страхования от безработицы. Для решения этих предложений необходимо также внесений изменений в действующее законодательство.
Профсоюзы сегодня готовы к участию в проведению реформ в трудовых отношениях, в том числе и по стандартам достойного труда по обеспечению граждан эффективной занятостью.


Л.В. Тюрюханова,
председатель Бурятской республиканской
организации Профсоюза