24-25 июня 2015 года в г.Иркутске состоялся IV Байкальский гражданский форум «Власть, бизнес и гражданское общество: сотрудничество во имя развития Прибайкалья».

Главный вопрос форума – что развивать, чтобы жить лучше. Об этом в течение двух дней говорили 500 участников форума, собравшиеся со всей Сибири.

Программа форума включала в себя проведение круглого стола на тему «Социальное партнерство государственной и муниципальной власти, некоммерческих и общественных объединений – основа комплексного и устойчивого развития сельских территорий».

Целью круглого стола стало формирование приоритетов развития институтов гражданского общества для решения проблем сельских территорий, содействие реальному социальному партнерству в сфере АПК Иркутской области на среднесрочный период 2015-2017 гг.

В работе форума и круглого стола принял участие А.В.Ракитин, председатель Иркутской областной организации Профсоюза.

На пленарном заседании с докладом выступил врио Губернатора Иркутской области С.В.Ерощенко.

В его докладе отмечалось, что Россия переживает непростые времена, которые проверяют на прочность не только государство, но и каждого человека. Сегодня каждое муниципальное образование должно ориентироваться на продовольственную независимость. Только в этом случае наши дети будут питаться продукцией с понятной историей происхождения. Сегодня страна взяла курс на импортозамещение, создаются условия для повышения спроса на самую разную отечественную продукцию, на развитие местных производств выделяются большие средства. Правительство Иркутской области заключило 30 соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с организациями, работающими на территории Приангарья.

В рамках встречи прошло обсуждение актуальных тем на дискуссионных площадках, заседаниях круглых столов.

А.В.Ракитин выступил с докладом на тему «Задачи профессиональных союзов в повышении уровня жизни сельского населения», в котором отметил, что Правительство РФ, утвердив 2 февраля 2015 года Стратегию устойчивого развития сельских территорий на период до 2030 года, определило принципы государственной политики, среди которых – принцип партнерства.

В настоящее время именно социальное партнерство активно используется в промышленно развитых и переходящих к рыночной экономике странах. Инструментом такого взаимодействия являются трехсторонние комиссии с участием представителей органов власти, работодателей и профсоюзов.

Все многообразие технологий социального партнерства требует в каждом конкретном случае (в любом муниципалитете) формировать на базе общих принципов свою систему взаимодействия, актуальную и приближенную к реалиям данной территории.

Необходимо также совершенствовать областное законодательство, в частности, принять закон «О социальном партнерстве в Иркутской области», который упорядочит систему социального партнерства, к примеру, в части установления порядка присоединения работодателей к соглашениям.

Принятие закона повысит эффективность сотрудничества в сфере решения социально-трудовых вопросов и создаст условия для устранения существующей дистанции между властью и обществом.

Сегодня уже очевидно, что наибольший экономический и социальный успех сопутствует именно тем регионам, которые выстраивают взаимоотношения с обществом по принципу информационной открытости, обеспечения участия граждан в решении важных социально-экономических и общественно-политических вопросов.

Именно такие задачи стоят сегодня перед профсоюзными организациями области.

Участники круглого стола рекомендовали Правительству Иркутской области и Законодательному Собранию Иркутской области разработать и принять областной закон «Об устойчивом развитии сельских территорий Иркутской области», гарантирующий приоритетность и опережающие темпы комплексного развития сельских территорий, создание качественно равных с городом условий жизнедеятельности.

Главам муниципальных образований области рекомендовано развивать территориальный институт социального партнерства для взаимодействия с общественностью, поддерживать гражданские инициативы «снизу вверх» для контроля и мониторинга выполнения областного трехстороннего и отраслевого соглашений.

В завершение участники форума приняли резолюцию, в которой, в частности, обозначили необходимость создания экспертного совета при Губернаторе области по координации и согласованию мероприятий, направленных на формирование региональной системы открытого госуправления, принять закон об общественном контроле.