|
26 апреля 2017 года в Кабардино-Балкарской Республике состоялось отраслевое совещание, посвященное Всемирному дню охраны труда.
В мероприятии принял участие председатель республиканской организации Профсоюза Ч.М.Бесланеев, который выступил с докладом.
Уважаемые коллеги!
В рамках обсуждения вопроса о состоянии организации безопасных условий и охраны труда в агропромышленном комплексе я бы хотел тезисно остановиться на некоторых вопросах, которые вызывают у нас опасение и тревогу.
Мы с вами знаем, что агропромышленный комплекс отнесен к одним из самых травмоопасных производств. И это требует особой заботы о создании условий для снижения риска травматизма и количества увечий на производстве. Наши совместные усилия с Министерством сельского хозяйства Республики, направленные на создание безопасных условий труда в организациях АПК, не всегда достигают цели из-за отсутствия компетентного органа, ответственного за проведение политики по вопросам безопасности и гигиены труда. Такое состояние бытует не только в нашей Республике, но по всей России.
Проблему частично могла бы решить ратификация конвенции МОТ №184 «О безопасности и гигиене труда в сельском хозяйстве РФ», но она откладывается.
С целью обеспечения необходимых мероприятий по улучшению условий и охраны труда в марте 2016 года, мы приняли Отраслевой план мероприятий на 2016-2020 годы. Выполнение намеченных планом мероприятий будет способствовать улучшению условий труда. Но к сожалению, реальность такова, что в администрациях районов нет ответственных лиц за осуществление этих мероприятий. А структура производства в сельском хозяйстве такова, что в мелкотоварном производстве в подворьях нет возможности установить системный контроль за ситуацией.
Раньше в течение года по строгому графику мы совместно проводили обучающие семинары, которые имели значительные успехи.
При принятии Отраслевого плана мероприятий было рекомендовано уполномоченным органам в области сельского хозяйства администраций муниципальных районов, районным комитетам Профсоюза осуществить план в рамках районных мероприятий.
По сути, сегодняшний семинар является первым мероприятием, проведенным в рамках Отраслевого плана.
Наша беда заключается в том, что в АПК Республики отсутствуют крупные коллективные производства. В условиях мелкотоварного производства развернутых мероприятий с охватом значительного количества людей провести не удастся. Но мы должны понимать, что если даже один человек занят на производстве, вокруг него необходимо создавать безопасные условия труда и обучать его технике безопасности.
В Республике есть, к счастью, примеры подобающего отношения к организации безопасных условий труда, где функционируют профсоюзные комитеты и осуществляют надзор за охраной труда, а руководство вкладывает значительные средства в организацию необходимых условий труда. Это АО «Халвичный завод «Нальчикский», Колхоз им.Петровых, Птицефабрика «Баксанский Бройлер», Птицефабрика «Велес», Карагачский «Молзавод» и другие.
Это говорит о том, что еще не все сделано для налаживания нормальных условий труда. Ссылаясь на объективные причины сложностей наведения порядка, мы добавляем субъективные обстоятельства, мешающие держать вопрос под контролем.
Сегодня важнейшим элементом и рычагом обеспечения гарантий наемного труда является качественное и своевременное проведение СОУТ на каждом рабочем месте. Основной заботой профсоюзных комитетов должно стать качественное проведение СОУТ с тем, чтобы сохранить льготы, связанные с условиями труда. Но практика показывает, что этому важнейшему составляющему в системе защиты трудовых социальных прав мы уделяем мало внимания.
Уважаемые коллеги! Мы с вами можем ссылаться на множество обстоятельств, чтобы оправдать свое бездействие. Их на самом деле хватает. Но давайте попробуем изменить что-либо.
Мы, профсоюзы, повседневно говорим о необходимости легализации трудовых отношений на любом, малом или большом, производстве. Теневые трудовые отношения становятся самым опасным явлением для наемного труда и грозят бесправной старостью и ущемлением социальных и трудовых прав работников.
Столько лет мы говорим, что нелегальные трудовые отношения в отрасли, – самое большое нарушение трудовых прав человека. Есть республиканская Программа легализации трудовых отношений, есть комиссия во главе вице-премьера Правительства. Но мы стоим на том месте, где стояли годы назад. На районном уровне, где возможно самое большое влияние на разрешение этой, проблемы царит затишье.
Необходимо совместными усилиями сдвинуть проблему с мертвой точки.