Уважаемые члены Комитета, приглашенные.

Сегодня мы рассмотрим вопрос, который является жизненно важным для организаций агропромышленного комплекса.

Одна из общих задач для сторон социального партнерства - улучшение условий и охраны труда, экологической обстановки, укрепление здоровья трудящихся, работников всех отраслей агропромышленного комплекса.

Поэтому я свой доклад, с вашего позволения, представлю в виде обращения к сторонам социального партнерства.

Уважаемые Работодатели.

Изучение состояния охраны труда на сельскохозяйственных предприятиях Костромского муниципального района свидетельствует о том, что в организациях не ведется системной работы по улучшению условий и безопасности труда, предупреждению несчастных случаев на производстве. Во многих организациях нарушается трудовое законодательство, нормы и правила охраны труда. Эксплуатируются неисправные машины и оборудования. Медленно проводится работа по аттестации и приведению рабочих мест в соответствие с требованиями санитарных норм. В результате значительная часть работников занята в условиях не отвечающим гигиеническим нормам, а уровень травматизма в организациях АПК продолжает оставаться самым высоким в области.

Большое количество несчастных случаев на предприятиях, высокий уровень травматизма это следствие несоблюдения работодателями трудового законодательства, пренебрежение к вопросам охраны труда во многих организация сельского хозяйства района.

Во многих организациях АПК недооцениваются социальные и экономические последствия, к которым приводят травмы и профзаболевания.

Но есть отдельные маячки-организации где выстроена цепочка взаимодействия администрации района, организации и первичной профсоюзной организации. Проводится определенная работа по выполнению мероприятий по улучшению условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний, так например, в ЗАО «Шувалово» Костромского района по инициативе инженера по охране труда, председателя первичной профсоюзной организации Александрова Валерия Павловича за счет экономии средств регионального Фонда социального страхования в 2010 году проведена аттестация 27 рабочих мест на сумму 90.00 тысяч рублей, в 2011 году для работников предприятия приобретены 10 санаторных путевок на сумму 246.00 тысяч рублей в здравницы Костромской области.

Из 26 организаций Костромского района освобожденные инженеры по охране труда имеются в 11, на 6 специалистов возложены обязанности по охране труда и в 9 организациях вопросы охраны труда курирует сам руководитель. Ежегодно инженеры по охране труда (специалисты, на которых возложены обязанности по охране труда) совместно с профсоюзными комитетами организации рассматривают и корректируют списки работников, работающих во вредных условиях или с неблагоприятными производственными факторами. На основании этих списков выдаются средства индивидуальной защиты, мыло и обеззараживающие вещества. Профсоюзные комитеты активно участвуют в составлении и корректировке норм выдачи средства индивидуальной защиты, мыла и обеззараживающих веществ но только в тех организациях где есть профсоюз, а в остальных можем только догадываться соблюдаются ли нормы охраны труда.

Хорошо, что хоть в каждом сельскохозяйственном предприятии имеются журналы по охране труда, но а самого главного то нет, нет работы. Не некоторых предприятиях не проводятся даже вводные инструктажи, так отсутствует специалист или совместитель по охране труда, как в ЗАО «Шунга». И это наша с руководителем организации совместная работа на ближайшее будущее.

По данным специалиста по охране труда Костромского муниципального района Ососкова М.С. на каждом предприятии, организации проводится работа по подготовке и аттестации рабочих мест по условиям труда, разработан план мероприятий по их улучшению и оздоровлению. Опять же гарантировать мы как представители работников не можем, т.к. не на все предприятия нас еще и допускают. Так например, на ОАО «ККХП» без представителей прокуратуры и не войти, не пускают, видимо есть что скрывать, а мы знаем что есть нарушения со стороны работодателя, на ЗАО птицефабрика «Волжская» руководитель прямым текстом дает понять что профсоюзный контроль ему не нужен, опять же вопрос, чего боимся?

В 2010 году аттестовано более 20% рабочих мест в 6 организациях Костромского района, из них в 3 имеются первичные профсоюзные организации (ЗАО «Шувалово», ЗАО птицефабрика «Костромская», ОАО племзавод «Караваево»).

В 2011 году в организациях продолжается работа по аттестации рабочих мест, более 30% рабочих мест аттестовано в 10 организациях - (ЗАО «Шувалово», ЗАО птицефабрика «Костромская», ОАО племзавод «Караваево») (в 3 из которых есть первичные профсоюзные организации). К сожалению из-за отсутствия, я повторяюсь, из-за отсутствия первичных профсоюзных организаций мы лишены возможности оказания содействия и практической помощи руководителям в подготовке и проведении аттестации рабочих мест.

Уважаемые коллеги, доводим до вашего сведения, что согласно приказа Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года №342 с 1 сентября 2011 года введен новый порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестации подлежат все рабочие места а не только с вредными условиями труда и установлен срок начала проведения аттестации - в течении 60 дней и проводить ее может только независимая аккредитованная организация, для организаций где созданы первичные профсоюзные организации будет оказана практическая помощь в проведении данных мероприятий.

Так же с 1 апреля 2011 года на территории Костромской области стартовал проект «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей».

Предприятие – обладатель «Сертификата доверия работодателю» освобождается от всех плановых проверок соблюдения требований трудового законодательства на 5 лет – именно на такой срок выдается сертификат. Одним из условий для участия и заполнения заявки-участника – наличие первичной профсоюзной организации.

Предлагаю Работодателям:

• Принимать необходимые меры по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
• Проводить поэтапную аттестацию рабочих мест по условиям труда с участие представителей первичных профсоюзных организаций в аттестационных комиссиях в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно порядка утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года №342;
• Обеспечивать работников в полном объеме спецодеждой, спецобувью, другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обеззараживающими средствами по установленным нормам в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
• Организовывать проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников организации в соответствии со статьями 212, 213 Трудового кодекса РФ;
• Обеспечивать санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;
• Обеспечивать обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• Особое внимание уделять пунктам «Отраслевого соглашения по агропромышленному комплексу Костромского муниципального района Костромской области», а именно 9,1; 9,2;8,2.
• Оказать содействие в создании первичных профсоюзных организаций согласно приложения №10 «Соглашения о социальном партнерстве в сфере труда между Администрацией Костромской области, Федерацией Профсоюзов Костромской области и работодателями на 2011-2013 годы».
• Создать комиссии по охране труда совместно с представителями первичной профсоюзной организации, избрать уполномоченных по от и направлять на обучение уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

Уважаемая администрация Костромского района в лице управления сельского хозяйства

С целью активизации совместной деятельности администрации и профсоюза считаю необходимым подойти к вопросу взаимодействия не формально как это было в последние несколько лет, а именно – приглашать представителей профсоюза АПК района для участия в работе комиссий, рабочих совещаний, проводимых по вопросам, затрагивающим, задолженностей по заработной плате, социально-трудовые отношения и охрану труда на предприятиях района.

Практиковать совместные выезды в организации района для оказания практической помощи в формировании территориальной системы социального партнерства.

Предлагаю:

1. Администрации в лице управления с/х Костромского района:
• Повысить требовательность к работодателям за соблюдением трудового законодательства, улучшением условий труда, сохранением здоровья и жизни работников агропромышленного комплекса;
• Содействовать укреплению службы охраны труда в отрасли;
• Распространять передовой областной опыт работы по улучшению условий и охраны труда;
• Оказывать практическую помощь сельскохозяйственным предприятиям в усилении контроля за выполнением мероприятий по охране труда, заключению коллективных договоров и соглашений, проведение обучение уполномоченных (доверенных) лиц;
• Оказать содействие в создании первичных профсоюзных организаций согласно приложения №10 Соглашения о социальном партнерстве в сфере труда между администрацией Костромской области, Федерацией организаций профсоюзов Костромской области и объединениями работодателей Костромской области на 2011-2013 годы».
• Включить в члены комиссии по разработке положения о смотре конкурсе на лучшего уполномоченного по охране труда представителя профсоюза Костромского муниципального района.

Профсоюз:
В условиях современной России своей главной задачей мы считаем - защиту прав и законных интересов трудящихся, установление социальной справедливости.

На 1 декабря 2011 года в Костромском районе - 26 организаций агропромышленного комплекса, в том числе 20 - сельского хозяйства, 4 – по переработке пищевых продуктов и 2 обслуживающих организаций.
Из 26 организаций, в 6 созданы первичные профсоюзные организации, в которых всего работающих - 4695 чел. из них членов Профсоюза – 1920 чел., что составляет – 40 % от общего количества работающих.

В тех организациях, где отлажена совместная работа с профсоюзным уполномоченным по ОТ, осуществляется контроль за обеспечением работающих спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты. Выполняются лечебно-профилактические мероприятия, представители работников участвуют в расследовании несчастных случаев на производстве, осуществляют контроль за ходом выполнения мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективным договором, областным отраслевым соглашением. Вносится существенный вклад в укрепление системы профсоюзного контроля за соблюдением работодателями требований нормативно-правовых актов по охране труда.

В связи с несоблюдением требований охраны труда на производстве, в 2010 г. в организациях Костромского муниципального района где есть профсоюз, произошло 7 несчастных случаев, а за 9 мес. 2011 года-3 случая.
Количество несчастных случаев снизилось на 46%, что говорит о проводимой совместной работе по охране труда, как руководителей организаций, так и профсоюзного комитета. Так, например в ОАО племзавод «Караваево» в 2010 году произошло 3 несчастных случае, в 2011 году - 1 несчастный случай: 10 августа 2011 года в ОАО «Племзавод «Караваево» Костромского района произошел несчастный случай (тяжелый) с мастером по ремонту технологического оборудования Шадриным Л.М. - ожог пламенем лица S=3% I-II- III степени. В расследовании несчастного случая принимал участие председатель профкома Морозова Е.Ю. На заседании профсоюзного комитета рассмотрено и дано заключение о степени вины застрахованного работника.

В соответствии с планом работы областной организации Профсоюза были проведены семинары с профсоюзным активом и вновь избранными председателями первичных профсоюзных организаций по осуществлению профсоюзного контроля за соблюдением законодательства по охране труда, в 2010 году — обучение прошли 12 членов Профсоюза первичных профсоюзных организаций Костромского муниципального района.

В вышеперечисленных организациях Значительные средства вкладываются и в обеспечение здоровых и безопасных, а значить достойных условий труда животноводов, механизаторов и других работников сельскохозяйственных предприятий понимая, что улучшение условий труда, сокращение уровня производственного травматизма существенным образом сказываются на результатах производства.

Профсоюзам:

• Принимать участие в подготовке плана мероприятий по улучшению условий труда и предупреждению травматизма в организации, профессиональных заболеваний и экологической безопасности;
• Настаивать на заключении коллективного договора в организации.
• Защищать законные интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• Осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением законодательства об охране труда;
• Обеспечивать выборы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в каждом структурном подразделении и в организации в целом;
• Рассмотреть на заседаниях профкомов вопрос о состоянии охраны труда и профсоюзном контроле за соблюдением законодательства об охране труда в организации.
• Установить контроль за своевременным расследованием несчастных случаев, не допускать сокрытия травм на производстве. Согласно ст.228 ТК РФ при групповом несчастном случае на производстве, несчастном случае со смертельным исходом и тяжелом несчастном случае работодатель (его представитель) обязан в течение суток сообщить в территориальные объединения профсоюзов о происшедшем несчастном случае;
• Добиваться проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и принятия конкретных мер по улучшению и оздоровлению условий труда на производстве с обязательным включением в члены комиссии представителя профсоюза;
• Оказывать постоянную помощь профсоюзным организациям в организации и проведения обучения профсоюзного актива;
• Взаимодействовать с органами по труду местных администраций, госинспекцией труда, региональными отделениями Фонда соцстраха, ведомственной службой охраны труда.

Спасибо за внимание.