Профсоюз Работников Агропромышленного комплекса Российской Федерации
Проблемы и перспективы социального партнерства в АПК Курской области

Курский областной комитет Профсоюза в текущем году осуществил ряд практических мероприятий, направленных на повышение уровня социальной защищенности и соблюдение трудовых прав работников в агропромышленном комплексе области. О результатах проводимой работы рассказывает председатель областной организации Профсоюза И.М.Кушнерев.

- Иван Михайлович, какие события считаете наиболее важными?

- Работа ведется по разным направлениям. Но следует особо выделить заключенное 11 мая новое Отраслевое соглашение по агропромышленному комплексу области на 2018-2020 годы между областным комитетом Профсоюза, администрацией области, областным объединением работодателей и ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области (АККОР).

За основу Соглашения приняты положения российского Отраслевого соглашения, но в областном установлены более высокие параметры по уровням заработной платы работников сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

Если по российскому Соглашению предусмотрен целевой индикатор по уровню зарплаты работников сельского хозяйства 90% от среднего уровня по стране, то по областному соглашению принято принципиально новое решение. Стороны договорились осуществить приближение заработной платы работников сельского хозяйства к среднему уровню по экономике области. В пищевой и перерабатывающей промышленности – к уровню оплаты труда в обрабатывающей промышленности.

По соглашению сохраняется практика доведения до организаций целевых показателей по уровням зарплаты в отраслях. Задача профсоюзных организаций проводить целевые показатели через коллективные договоры.

- Насколько эффективна такая практика?

- Об этом свидетельствуют результаты. В области сохраняется устойчивая динамика социально–экономического развития АПК. Только в истекшем году в организациях АПК создано более 1200 новых рабочих мест, среднемесячная заработная плата работников в организациях сельского хозяйства составила 27165 рублей при целевом показателе – 25500 руб. Темп роста к уровню 2016 г. составил 111,7 процентов. Среди 17 регионов Центрального федерального округа по этому показателю область занимает III место. На предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности при целевом показателе - 25000 рублей она повысилась до 25509 рублей.

На 2018 г. установлены более высокие целевые показатели по среднемесячной зарплате: в сельском хозяйстве – 28800 рублей, в пищевой и перерабатывающей промышленности – 27000 рублей.

- Что предусмотрено по другим направлениям?

- Областная организация Профсоюза выполняет активную роль в общей работе по улучшению условий и охраны труда совместно с органами государственного управления и работодателями, ежегодно вносит на рассмотрение областной комиссии по охране труда предложения по устранению имеющихся недостатков и упущений в этой сфере.

Так, 5 апреля на заседании областной комиссии по охране труда заслушан доклад областного комитета Профсоюза о состоянии и мерах по вопросам охраны труда в организациях сельского хозяйства. Решение принято в представленной нами редакции, оно направлено главам районов и руководителям инвестиционных компаний с последующим подведением итогов его выполнения.

Среди профсоюзных организаций объявлен смотр–конкурс на лучшего профсоюзного уполномоченного по охране труда. Для победителей предусмотрены дипломы и 10 денежных премий. Для членов Профсоюза установлены скидки до 20% от цены путевок в профсоюзные санатории. А в ООО «Рассвет», Глушковский район, к примеру, за 2017 г. и первый квартал 2018 г. 22 работника поправили здоровье в санатории «Марьино» за счет средств хозяйства. Затраты на мероприятия по охране труда в этом хозяйстве составили более чем 57 тыс. рублей в расчете на одного работающего.

В результате принимаемых мер по выполнению решения совместного заседания Курской областной комиссии по охране труда и Курской областной трехсторонней комиссии от 12.09.2017 г. в истекшем году в большинстве сельскохозяйственных организаций обеспечена работа без травм и аварий.

- А по решению проблем сельской молодежи?

- Это одно из важнейших направлений в нашей работе. В областном Отраслевом соглашении выделен специальный раздел по вопросам поддержки сельской молодежи. Такие же разделы рекомендовано включать в коллективные договоры на предприятиях. Для молодых специалистов выделяются государственные субсидии на строительство или приобретение жилья в размере 70% нормативной стоимости, начинающим фермерам предоставляются гранты в размере от 1,5 до 3 млн рублей, а на становление семейных ферм - до 5 млн рублей.

В сентябре прошлого года областной молодежный совет при обкоме Профсоюза организовал Форум сельской молодежи, в котором приняли участие молодые специалисты сельского хозяйства и студенты. Большинство из них имеют желание жить и работать на селе, однако не все готовы к этому из-за недостаточного уровня социального обустройства.

Исходя из этого, мною на заседании ЦК профсоюза 17 мая внесено предложение инициировать совместно с социальными партнерами проведение в России Года сельских территорий. Это позволило бы привлечь дополнительные возможности по решению проблем сельской молодежи. Участники заседания приняли это предложение и поручили представителям профсоюзной стороны в Отраслевой комиссии добиваться поддержки данной инициативы.

- Ваши задачи на ближайшую перспективу?

- В числе основных задача довести до сведения рабочих и служащих понимание того, что от наличия и численности профсоюзных организаций зависит уровень их влияния на решение задач в социально-трудовой сфере: по вопросам заработной платы, обеспечения надлежащих условий и охраны труда, предоставления социальных льгот и гарантий, соблюдения трудовых прав. И это явно следует из понимания ст. 30 Конституции РФ как Основного закона страны. Никакие иные формирования не могут заменить профсоюз.

Люди должны знать и понимать, что в условиях рыночной свободы каждый предприниматель получил право самостоятельно распоряжаться создаваемой и получаемой прибылью.

Поэтому баланс интересов работодателей и работников достигается только при наличии профсоюзных организаций через коллективные договоры и соглашения. Кстати, в АПК области имеется замечательный опыт делового сотрудничества между профсоюзными комитетами и работодателями в решении производственных и социально-трудовых вопросов. К примеру, на Курской биофабрике, СХПК «Новая жизнь» (Беловский район) и других.

Трудовым кодексом РФ предусмотрен учет мнения профсоюзного комитета по многим трудовым параметрам, в том числе по вопросам заработной платы, охраны труда, режиму рабочего времени, дополнительным отпускам и надбавкам к заработной плате за работу во вредных условиях труда. Всего около 30 позиций.

Работодатель по закону обязан при наличии инициативы профсоюзного комитета вступить в переговоры по вопросу заключения коллективного договора с учетом проработки прилагаемых к нему соглашений, положений и перечней трудовых стандартов в организации. Если нет профорганизации, то и согласовывать не нужно – не с кем.

- Но разве работники АПК этого еще не знают? У нас ведь много информационных каналов: телевидение, радио, интернет, пресса.

- К сожалению, далеко не все осведомлены. Проблема в том, что многие средства массовой информации прямо или косвенно находятся под влиянием бизнес-сообщества и уклоняются от публикаций на профсоюзные темы. А профсоюзные органы из-за недостаточной численности членов Профсоюза и соответственно недостатка финансовых средств не могут оплачивать дорогостоящие информационные услуги.

Предприниматели зачастую хотели бы единолично решать не только производственные, но социально-трудовые вопросы по своему личному разумению без участия работников. Поэтому пытаются обманным путем дискредитировать профсоюзную деятельность или препятствуют созданию новых профсоюзных организаций.

- Каким образом планируется урегулировать эти противоречия?

- Согласно областному Отраслевому соглашению на 2018-2020 годы все стороны приняли обязательство содействовать созданию и деятельности первичных профсоюзных организаций. Эти же обязательства прописаны в российском Отраслевом и общеобластном трехстороннем соглашениях, а также в соглашениях с инвестиционными компаниями.

В целях реализации соглашений 23 апреля обком Профсоюза внес на рассмотрение областной трехсторонней комиссии вопрос о мерах по развитию социального партнерства в АПК области. Комиссия приняла решение рекомендовать органам государственного управления, главам районов и руководителям организаций АПК оказывать поддержку обкому Профсоюза в проводимой работе. Принимаются меры по выполнению этого решения. Так, в мае на уровне инициативных групп созданы новые первичные профсоюзные организации студентов в Суджанском сельскохозяйственном техникуме и Рыльском аграрном техникуме, избраны руководящие органы, которые продолжат работу по расширению профорганизаций.

Важно и то, что совет Федерации профсоюзов области поддержал предложение обкома Профсоюза установить в нашей области День профсоюзов.

Все эти меры непременно послужат усилению организационной и разъяснительной работы в рабочих коллективах на предприятиях и учебных заведениях сельскохозяйственного профиля в интересах укрепления организаций нашего профсоюза и повышению их роли в обеспечении трудовых прав и интересов работников АПК.

Опубликовано в Курской областной профсоюзной газете 
«Наш взгляд» от 25 мая 2018 года №5
Дата публикации: 29 мая 2018 г.