Положение дел в сфере трудовых отношений регулярно рассматривается на совместных заседаниях коллегии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области, регионального Агропромсоюза и областного комитета  Профсоюза, отметил в своем докладе  председатель областной организации Профсоюза Алексей Зубарев. Подобным образом строится и работа на муниципальном уровне. В области заключено отраслевое соглашение о социальном партнерстве, и во всех районах приняты территориальные соглашения. Важную роль в защите интересов работников играют коллективные договоры. На сегодня они действуют в 84 процентах сельхозорганизаций, где есть первички. Обком совместно с Минсельхозпродом ежегодно проводит смотр-конкурс на лучший коллективный договор. По его итогам в 2013-м лидерами в своих климатических зонах стали СПК "Большевик" (Полтавский район), ЗАО "Знамя" (Марьяновский), ЗАО "Сибирь-Агро" (Горьковский) и СПК "Бакинский" (Седельниковский). Наличие колдоговора, подписанного с профсоюзным комитетом, является обязательным условием и для победы в областном трудовом соревновании.

На пленуме было указано и на отдельные недостатки, касающиеся качества коллективных договоров. В частности, не всегда выполняются рекомендации обкома по своевременному внесению в документы изменений и дополнений, связанных с принятием федерального, регионального и отраслевого соглашений.  

Обком и райкомы Профсоюза участвуют в разработке проектов законов и нормативных правовых актов, затрагивающих трудовые и социально-экономические интересы работников. В контроле за соблюдением законодательства на предприятиях АПК налажено тесное взаимодействие профорганов с представителями Минсельхозпрода и Минтрудсоцразвития области, Гострудинспекции, службы занятости, прокуратуры и регионального отраслевого объединения работодателей. Именно совместные проверки, как показывает практика, становятся наиболее эффективными. 

С участием председателей районных организаций Профсоюза за 2010-2012 годы проверено 579 сельхозорганизаций, где выявлено 807 различных нарушений. Проведено также 1195 экспертиз колдоговоров и других локальных нормативных актов. Вместе с прокуратурой и Гострудинспекцией осуществлено 212 проверок. Членам Профсоюза оказывалась помощь по оформлению обращений в суды - за рассматриваемый период отмечено 135 таких фактов. В 90 процентах случаев исковые требования были удовлетворены полностью или частично. 

И все же статистика жалоб, поступающих в райкомы и профкомы, говорит о том, что их количество значительно ниже, чем число фактов нарушений прав занятых в отрасли. Напрашивается вывод, что далеко не все воспринимают профсоюзы как инстанцию, способную отстоять интересы работников, констатировал Алексей Зубарев. Отчасти так происходит и потому, что в большинстве районных организаций не используют в полной мере информационные ресурсы для освещения правозащитной деятельности профорганов.

Создана "группа поддержки"

Профлидеры на пленуме обменялись позитивным опытом в области правовой работы. Немало полезных начинаний отмечено в практике Полтавской районной организации Профсоюза. Как рассказал ее председатель Юрий Сорокин, при райкоме была создана рабочая группа по регулированию трудовых отношений. В состав этого органа помимо представителей профактива вошли специалисты районных управлений сельского хозяйства и Минтрудсоцразвития. Регулярно группа выезжает в хозяйства района с плановыми проверками, а также в случае поступления жалоб. Результатом таких мероприятий уже стали конкретные факты, когда удалось добиться устранения нарушений прав работников либо предотвратить подобные ситуации. 

Обязательно ведутся проверки сельхозпредприятий в период посевной и уборочной. В эту горячую пору деятельность рабочей группы широко освещается районными СМИ, что способствует более оперативному устранению нарушений. Если поначалу, отмечает Юрий Сорокин, некоторые руководители предприятий визиты проверяющих воспринимали в штыки, то сейчас в основном они идут на контакт, понимая, что специалисты рабочей группы помогают предотвратить социальную напряженность в коллективах. 

К настойчивости прибавить компетентность

Соблюдение трудового законодательства на предприятиях и социальная стабильность в коллективах во многом зависят от личности профлидера - на этом сделал акцент в своем выступлении председатель Таврического райкома Профсоюза Николай Бугаенко. Примечателен такой факт: в районе есть сельхозорганизации, у которых один учредитель, но при этом они отличаются по уровню оплаты труда. Выше зарплата там, где работает настойчивый и грамотный председатель профкома. Поэтому райком уделяет особое внимание подбору профкадров, повышению их профессиональной компетентности, созданию системы поощрений для профактива. 

Положительные примеры в сфере отстаивания интересов работников АПК, безусловно, есть, но пока успехи на этом поприще имеют скорее частный характер. А в целом правозащитную деятельность профорганов отрасли еще нельзя назвать эффективной и системной. Пробелов в этом ключевом направлении работы, играющем ведущую роль в мотивации профчленства, пока остается немало. Анализ статистики судебных разбирательств с участием работников сельхозорганизаций показывает, что 60-70 процентов споров здесь связано с трудовыми отношениями, проинформировала заведующий правовой и технической инспекцией Федерации омских профсоюзов Светлана Малюк. Причем на многих предприятиях, о которых идет речь, есть первички. А значит, профорганы недостаточно плодотворно работают в плане предупреждения нарушений подобного рода.  По-прежнему типична такая проблема, как принятие локальных нормативных актов без учета мнения профорганов. 

Недооценивается порой важность правовой учебы. В каждом районе необходимо создать полноценные школы профсоюзного актива и в процессе обучения особый упор делать на правовую работу, подчеркивалось на пленуме. В его постановлении нашли отражение все те стороны правозащитной деятельности, на которые стоит обратить самое пристальное внимание обкому, райкомам и первичкам. 

Подробнее читайте в информационно-аналитическом вестнике "Агропрофкурьер".

Елена Генералова

Файлы, присоединённые к этой статье: