Профсоюз Работников Агропромышленного комплекса Российской Федерации
Отчетно-выборная конференция

Уважаемые делегаты и гости конференции!

Завершился определенный Уставом срок полномочий облаСтной профсоюзной организации, который совпал с важным событием – 90 летним юбилеем Профсоюза агропромышленного комплекса.
Профсоюз Агропрома один из старейших в России. Его история ведет отсчет с 15 июня 1919 года, когда в Петрограде состоялся I Всероссийский съезд Профсоюза сельскохозяйственных работников.
(Слайд № 2):

Начало организации Профсоюза на территории нашей области было положено созданием союза межевых техников и землеустроителей в ноябре 1919 года, который объединял 60 работников сельского хозяйства, батраков одиночек, рабочих и служащих крестьянских домов.

(Слайд № 3):

На разных этапах развития государства менялась организационная структура Профсоюза, совершенствовались формы и методы его работы.
Но основной задачей была и остается защита социально-трудовых прав работников отрасли, ветеранов труда и молодежи, участие в формировании и реализации экономических и социальных программ, направленных на развитие отрасли и улучшение качества жизни тружеников агропромышленного комплекса.

V областная отчетно-выборная конференция потребовала от отраслевого Профсоюза выполнения принятой Программы действий, активизации борьбы за социальную защищенность работающих, усиления контроля профсоюза за безопасными условиями труда, расширения и улучшения правозащитной деятельности, развития системы социального партнерства, укрепления организационного единства и солидарности, усиления внимания к вопросам мотивации трудящихся для вступления в профсоюз.

При регистрации вы получили информационный материал о деятельности областной организации за истекшие 5 лет, в котором приведено достаточно цифр и фактов и это позволит мне не останавливаться на них в докладе.

В 2005 году мы вступили в новый отчетный период со среднемесячной заработной платой 2604 рубля при задолженности более 40 млн. рублей. В большинстве хозяйств оплата труда была ниже уровня прожиточного минимума, росло число безработных на селе. Поэтому прошедшее пятилетие, особенно первые его годы, было временем напряженной борьбы Профсоюза за права работников отрасли и экономические интересы товаропроизводителей.

(Слайд № 4):

Вместе с Вами мы участвовали в проведении региональных и федеральных акций коллективных действий профсоюзов против ухудшения положения трудящихся. В ответ Правительство РФ согласилось пересмотреть агропромышленную политику и уделить особое внимание развитию сельского хозяйства, а Государственная Дума Российской Федерации обещала ускорить принятие Закона о развитии сельского хозяйства. В определённой степени слово своё они сдержали.

(Слайд № 5):

В эти годы осуществлялись отраслевые федеральные и областные программы, стартовал приоритетный национальный проект развития АПК.

За 5 лет в Российской Федерации финансовая поддержка отрасли выросла в 6 раз и достигла 182 млрд. рублей. На развитие сельского хозяйства Томской области в прошлом году из областного бюджета и федерального бюджетов направлено 1190,3 млн. рублей. Это позволило произвести сельхозпродукции на 17611,6 млн. рублей.

Однако экономические показатели отрасли не улучшились. Снижается рентабельность, растет закредитованность хозяйств. Главными причинами такого положения является диспаритет цен, недостаточная поддержка агропромышленной отрасли со стороны государства.

Так в 2008 году при росте цен на сельхозпродукцию на 2,5 процента, цены на электроэнергию подскочили на 18 процентов. Дизельное топливо и минеральные удобрения подорожали на 46 и 70 процентов соответственно.

В таких условиях выживать отрасли очень сложно. И все же у крестьян теплится надежда на поддержку государства в обеспечении приемлемых экономических условия развития.
Это позволит работодателям, Профсоюзу, органам власти обеспечить регулирование социально-трудовых отношений на основе взаимных обязательств, гарантирующих рост эффективности производства, повышение жизненного уровня и социальной защищенности работников.

(Слайд № 6):

Практика работы последних пяти лет подтвердила правильность нашего курса на дальнейшее развитие социального партнерства. Между областным комитетом Профсоюза, Департаментом по социально-экономическому развитию села, объединением работодателей области в декабре 2009 года заключено очередное соглашение на 2010 – 2012 годы.

Как социальные партнеры мы понимаем, какие важные проблемы стоят перед отраслью, участвуем в выработке и реализации программ по выводу её из кризиса, добиваемся улучшения жизненного уровня трудящихся. Ход выполнения соглашения ежегодно рассматривается на заседаниях пленума обкома профсоюза и коллегии Департамента.

В отчётный период на совместных заседаниях пленума и коллегии рассматривались вопросы: О ходе реализации национального проекта Развития АПК, О состоянии охраны труда на производстве, Об информационной политике в агропромышленном комплексе области.

На комиссии Департамента с участием представителей отраслевого профсоюза регулярно рассматривались вопросы обеспечения трудовых прав и гарантий работников.

(Слайд № 7):

В районах области заключены территориальные и межотраслевые соглашения. В 90 процентах организаций, где имеется профсоюз, заключены коллективные договоры, действие которых распространяется на 15 тысяч работников, или на 85 процентов от числа занятых в отрасли.

Районные, первичные профсоюзные организации организованно проводят договорную кампанию, большая часть проектов коллективных договоров предварительно рассматривается специалистами Федерации профсоюзных организаций Томской области. 92 процента коллективных договоров прошли уведомительную регистрацию. Профсоюзным комитетам оказывается квалифицированная методическая помощь, каждая первичная профсоюзная организация обеспечена макетом коллективного договора, методическими рекомендациями по проведению колдоговорных переговоров, отраслевым Соглашением по агропромышленному комплексу.

Несмотря на трудности договорного процесса, стороны стремятся строить отношения на основе трудового законодательства, находить компромиссные решения, взаимно уважать интересы, выполнять договоренности, достигнутые на основе равноправных отношений.

В районах области ежегодно проводятся семинары по вопросам социального партнерства, законодательства о труде, охраны труда и занятости населения. Они организуются Федерацией Профсоюзов области, отраслевым профсоюзом. В семинарах принимают участие профсоюзные активисты, работодатели, представители муниципальных органов власти и местного самоуправления, специалисты по кадровой службе и охране труда.

(Слайд № 8):

Федерацией профсоюзных организаций Томской области совместно с областной организацией профсоюза ежегодно проводится смотр-конкурс на лучший коллективный договор. За прошедшую пятилетку в числе победителей были коллективные договоры: Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области (Погукаев В.С., Брок), ООО «Птицефабрики «Томская» (Захаров А.Ф., Шанин О.А.), Свиноводческого комплекса ЗАО «Сибирская Аграрная группа» (Ловской Н.Н., Баталов А.В.), ЗАО «Кондитерская фабрика «Красная звезда» (Романовская Л.А., Гришаев Д.Н.).

Важное место в работе профсоюзных организаций при заключении Соглашений и коллективных договоров занимают вопросы занятости населения и кадрового обеспечения отрасли. Последние два десятилетия были самыми болезненными на сельском рынке труда. В 1990 году в отрасли было занято около 90 тысяч человек, а на начало 2010 года только 10 тысяч человек. Основными причинами сокращения числа работающих в отрасли являются:
-неэффективная занятость;
-высвобождение работников в ходе реформирования, банкротства сельхозпредприятий;
-сокращение объемов строительства, услуг в социальной сфере;
-сокращение объемов производства животноводческой продукции;
- использование высокопроизводительной техники и внедрение новых технологий.
Сегодня из 90 сельхозпредприятий половина имеет численность менее 50 работников. Сокращение достигло своего предела. Продолжается сокращение работников и перевод их в режим неполного рабочего времени, имеют место факты снижения заработной платы и задержки ее выплаты. Все это сопровождается попытками урезать социальные гарантии работников. В этой ситуации профсоюзные комитеты должны особо контролировать локальные нормативные акты с целью исключения негативных последствий.

Следует отметить, что система профессионального образования и обучения не в полной мере отвечает запросам рынка труда. К тому же не все работодатели стремятся инвестировать в подготовку кадров.

(Слайд № 9):
Одним из главных направлений в деятельности областной организации Профсоюза, объединения работодателей и Департамента в отчетный период была задача повышения заработной платы и снижения уровня бедности среди работников отрасли. Эти вопросы регулярно рассматривались как совместно, так и каждой из сторон соглашения.

В течение 5 лет в сельхозпредприятиях отмечается рост денежных доходов населения. Среднемесячная номинальная заработная плата по сравнению с 2004 годом увеличилась в 3 раза и достигла 7913 без комплексов и 10094 рубля с учетом сельскохозяйственных комплексов, что соответствует условиям отраслевого соглашения. К сожалению, этот размер составляет всего 54 процента от областного уровня. Минимальный размер оплаты труда за эти годы вырос до 4430 рублей, однако этого недостаточно. При этом задолженность по оплате труда превышает 10 млн. рублей. Не на всех предприятиях выполняется требование отраслевого соглашения по обеспечению доли тарифной части в заработной плате не менее 60 процентов.

Департаментом по социально-экономическому развитию села с участием областной организации Профсоюза ежегодно организовывается и проводится конкурс «По эффективности работы в новых экономических условиях среди муниципальных районов, сельхозорганизаций, крестьянско-фермерских хозяйств, личных подворий и работников ведущих профессий. Регулярно проводятся районные и областные конкурсы профессионального мастерства среди операторов машинного доения, специалистов по воспроизводству стада, юных пахарей. В этом году стартует конкурс среди трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства.

Все это хорошо. Однако при организации соревнования в трудовых коллективах не изжит формализм. Серьезным недостатком является то, что участники соревнования не принимают трудовых обязательств, основой которых могли бы стать хозрасчетные задания. Поэтому итоги подводятся только по фактически полученным результатам. Недооценивается роль подведения текущих итогов соревнования на рабочих собраниях в трудовых коллективах.

Профсоюзные комитеты, руководители и специалисты хозяйств в последние годы ослабили внимание к вопросам профессиональной учебы кадров, не всеми выполняется требование отраслевого соглашения по ежегодному повышению квалификации не менее 15 процентов персонала организации.

В областной организации последовательно проводится работа по защите трудовых прав и социальных гарантий членов профсоюза. На заседаниях президиума областного комитета Профсоюза рассматривается состояние правозащитной работы. Заслушаны отчеты Бакчарского, Кожевниковского, Томского, Чаинского райкомов профсоюза по соблюдению трудового законодательства в предприятиях сельского хозяйства.

( Слайд№10)

За 5 лет в областной, районные, первичные комитеты Профсоюза обратился 1041 работник отрасли, более 90 % жалоб в профсоюзные органы были обоснованными и полностью или частично удовлетворены. Активную работу по защите трудовых прав работников проводят Кожевниковский, Кривошеинский, Томский, Чаинский райкомы профсоюза. Председатели: Холдина Г.А., Петраченко Н.Е., Петрова В.С., Кежаева Н.Н.
В районах проведено 258 проверок соблюдения трудового законодательства, из них третья часть с органами прокуратуры и государственной инспекцией труда. Работодателям направлено 87 представлений и предписаний об устранении 125 выявленных нарушений, 13 человек восстановлены на работе.

Наиболее распространёнными нарушениями трудового законодательства являются задержки в выплате зарплаты, незаконное расторжение трудовых договоров и несвоевременное их заключение, необоснованное наложение дисциплинарных взысканий, недостаточное обеспечение работников средствами индивидуальной защиты. Имеются недостатки в ведении трудовых книжек, предоставлении отпусков.

При проверках зарегистрировано 38 нарушений прав профсоюзов, из них 12 в сфере трудового законодательства и 13 - отказы работодателей в перечислении членских профсоюзных взносов.
Особое внимание мы обращаем на соблюдение работодателями трудового права.

(Слайд № 11):

В отчетный период областной комитет Профсоюза участвовал в работе по охране труда. В июле 2008 года на пленуме обкома профсоюза совместно с коллегией Департамента рассматривался вопрос «О состоянии условий и охраны труда, производственного травматизма и противопожарной безопасности в организациях АПК области». Были определены меры по предупреждению несчастных случаев на производстве. Ежегодно Федерацией профсоюзных организаций совместно с обкомом профсоюза проводится смотр-конкурс уполномоченных по охране труда. В нем принимали участие уполномоченные профсоюза по охране труда ЗАО «Дубровское», Томского сельскохозяйственного техникума, ООО «Вороновское».

Профсоюзными комитетами всех уровней совместно с органами государственного надзора и контроля, общественными формированиями ежегодно проводилось от 10 до 25 проверок, по выявленным нарушениям руководителям выдавались соответствующие предписания и представления.

Принимаемые меры позволили за последние пять лет при сокращении числа работников в два раза снизить количество несчастных случаев в 3,7 раза, в том числе смертельных - в 5,3 раза, тяжелых - в 4,6 раза. Если на охрану труда в 2004 году выделялось 443 рубля на 1 работника, то в 2009 году – в среднем около 1000 рублей.

В текущем году областная организация профсоюза совместно с работодателями-членами обкома профсоюза Г.Н.Сергеенко, Н.В.Негановым создали ссудный фонд профсоюза на оздоровление детей работников АПК. Профсоюзные здравницы АПК России готовы принять на оздоровление работников и членов их семей с 40 процентной скидкой.

Уважаемые коллеги!

IV съезд Профсоюза и V областная конференция в качестве первоочередной поставили задачу организационного и финансового укрепления первичных профсоюзных организаций, координации их совместных действий, повышения боевитости и авторитета. Основные направления деятельности определены пленумом обкома профсоюза.

Решению стоящих задач в соответствии с перспективными планами в отчётный период были посвящены 10 пленумов обкома и 23 заседания президиума, проводимых с участием председателей районных организаций. На них обсуждалась работа райкомов и первичных профсоюзных организаций.

Предметом обсуждения были постановления ЦК по молодежной и информационной политике, мероприятия по участию во Всероссийских акциях профсоюзов. Областная организация Профсоюза контролировала выполнение решений ЦК профсоюза, собственных постановлений и критических замечаний членов Профсоюза. Решения ЦК и обкома Профсоюза своевременно доводились до районных, первичных организаций.

(Слайд № 12):

По результатам смотра-конкурса среди профсоюзных организаций агропромышленного комплекса России за 2006 год профком «Птицефабрика» Томская» признан победителем в числе ряда других лауреатов и награжден соответствующим Дипломом ЦК (Захаров А.Ф.).

(Слайды № 13, № 14):

Дипломами ЦК в юбилейном году награждены: Томский сельскохозяйственный техникум (Оксенгерт А.Я., Коган Г.И), Томский сельскохозяйственный институт - филиал Новосибирского государственный аграрного университета (Эрдниев А.И., Ярославцева Л.Н.), ЗАО Кондитерская фабрика «Красная звезда» Гришаев Д.Н., РомановскаяЛ.А.). В текущем году председатель профкома студентов Томского сельскохозяйственного института Елена Мерзлякова стала Российским профсоюзным стипендиатом.
В отчётном периоде восстановлено и вновь создано 9 первичных профсоюзных организаций, принято в члены профсоюза 1552 человека, в том числе 962 учащихся и студентов. В настоящее время в 70 процентах сельхозпредприятий действует Профсоюз. Крайне негативно на сохранение профорганизаций влияет приход в хозяйства новых собственников и инвесторов, многим из которых профсоюз совершенно не нужен.

Плохо, что в государстве нет закона об уголовной ответственности работодателей за препятствие деятельности профорганизаций, а в соглашении ФНПР и Генпрокуратуры положения о необходимости усиления прокурорского надзора за соблюдением закона о профсоюзах места не нашлось.

В прошедшем году в связи с распадом хозяйств и профсоюзных организаций обком вынужден был принять решение о ликвидации Колпашевского, Шегарского районных профсоюзных организаций. Если не принять организационных мер подобное может произойти в Бакчарском, Первомайском районах.

Прошедшие отчеты и выборы показали, насколько серьезно уровень профсоюзной работы зависит от качественного состава кадров и актива, их способностей, умения организовать работу, сплотить коллективы, выработать основные направления деятельности и добиться нужных конечных результатов.

(Слайд № 15):

Сегодня актив областной организации объединяет почти 2 тысячи членов профсоюза, из них 20 процентов молодежь. Большинство председателей райкомов, первичных и цеховых профорганизаций, членов комитетов и комиссий всех уровней с честью оправдывают оказанное доверие.

(Слайд № 16):

Подтверждением сказанному является то, что за 5 лет каждый пятый активист награжден Нагрудными знаками и Почётными грамотами ФНПР, Центрального и областного комитетов Профсоюза, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерации профсоюзных организаций Томской области, Департамента по социально-экономическому развитию села, Администрации Томской области, г.Томска, Государственной Думы Томской области, г.Томска.

(Слайд № 17):

Среди них делегаты конференции:
Астафьева Г.Г, Балашова Г.П., Азаренко В.Г., Вильт В.М., Наделяева И.В., Осипов Л.В., Сергеенко Г.Н., Холдина Г.А., Петраченко Н.Е.,Толкачев В.Я., Баталов А.В., Захаров А.Ф., Кочергина Р.А., Крикунов А.В., Неганов Н.В., Петрова В.С., Богданова В.И., Кежаева Н.Н., Каракулов А.М., Романовская Л.А., Мишкина С.А., Конева Н.П., Коган Г.И., Максимов Г.А., Лодяев А.В., Погукаев В.С., Табакаев В.В., Высотков А.В., Журавлев В.П., Мерзлякова Е.Ю., Золотухина Т.К., Ярославцева Л.Н.,Белоусов Н.М., Яврумян П.А.

(Слайд № 18):

Участники конференции не делегаты:
Осипова В.В., Иванова З.А., Кормин Н.М., Деева М.И.,Масловский Н.К., Якушенко С.А., Пастушок Н.Г., Толкачева В.Д., Оксенгерт А.Я.Эрдниев А.И., Аминов Р.И., Перевозчиков В.М.

Разрешите от имени конференции искренне поблагодарить весь профсоюзный актив области за активную работу и принципиальную позицию в отстаивании и защите социально-трудовых прав и экономических интересов членов Профсоюза.

В деятельности областного, районных, первичных комитетов Профсоюза вопросы подбора, расстановки, обучения, воспитания кадров и актива должны и впредь занимать ведущее место.

На отчетно-выборных собраниях и конференциях члены Профсоюза отмечали недостатки в нашей работе.

В ряде районных организаций низка ответственность органов коллективного руководства за строгое соблюдение уставных норм проведения пленумов, собраний и конференций, заседаний профсоюзных комитетов.

Вызывает беспокойство состояние исполнительской дисциплины, выполнения постановлений вышестоящих органов и собственных решений.

Уважаемые товарищи!

Настоящие отчеты и выборы в областной профсоюзной организации проходили в сложных условиях, вызванных экономическим кризисом. Вместе с тем, на собраниях и конференциях состоялся деловой и взыскательный разговор. Важно, чтобы все предложения и критические замечания членов Профсоюза были учтены в деятельности профсоюзных организаций в целях повышения их роли в трудовых коллективах, успешного решения экономических задач, роста производительности труда.

(Слайды №№ 19, 20, 21, 22):

Мы благодарим за тесное сотрудничество Департамент по социально-экономическому развитию села, Департамент труда и занятости населения, объединение работодателей, государственную инспекцию труда, региональные отделения Фонда социального страхования и пенсионного Фонда, их структуры на местах в решении важных социально-экономических задач.
Мы убеждены, что будущий успех в работе профсоюза может быть обеспечен только при устойчивом и тесном взаимодействии в рамках социального партнерства и заключенных соглашений.

(Слайды №№ 23, 24):

Сегодня конференция утвердит новый состав областного комитета профсоюза и контрольно-ревизионной комиссии.
Позвольте от имени конференции выразить уверенность, что вновь избранный профактив области приложит силы, знания и опыт для дальнейшего укрепления нашего Профсоюза, приумножит его добрые дела и традиции, закрепит успех, добьется повышения жизненного уровня трудящихся агропромышленного комплекса.

(Слайд № 25):

Благодарю за внимание!


Файлы, присоединённые к этой статье: 
/files/Tomsk/Презентация - 2010.pdf