– В конце прошлого года Минсельхоз России, Росагропромобъединение, Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России совместно с ЦК Профсоюза работников АПК РФ отправили обращение к руководителям территориальных органов управления агропромышленным комплексом страны. В обращении было сказано, что «необходимо строить взаимодействие органов управления АПК, объединений работодателей и организаций Профсоюза, направленное на укрепление экономического потенциала отрасли, и, в частности, на реальное улучшение условий и оплаты труда работников». Есть ли реальный эффект от данного обращения?
– Кроме этого, был подписан еще ряд документов, но, как мне кажется, реального эффекта от них мы можем ожидать лишь в том случае, если сами примем их как программу действий по решению поставленных в них задач. В конце концов, и руководство страны наконец-то озаботилось проблемами селян, ведь в своем ежегодном послании Федеральному собранию Президент Российской Федерации В.В.Путин огласил, что в «ближайшие четыре-пять лет мы должны полностью обеспечить свою независимость по всем основным видам продовольствия, а затем Россия должна стать крупнейшим в мире поставщиком продуктов питания». Эти слова подразумевают новое отношение руководства страны к проблемам агропромышленного сектора экономики, модернизации производства, внедрения инновационных технологий, увеличения рабочих мест, и, как следствие, улучшения уровня жизни работников АПК.

– Совсем недавно было подписано Отраслевое соглашение по агропромышленному комплексу Башкирии на 2013-2015 годы. Появились ли в нем пункты, улучшающие предыдущее соглашение? Проводился ли анализ того, что сделано и выполнено по предыдущему соглашению? Не получается ли так, что в министерстве забывают про Отраслевое соглашение сразу же после его подписания и что в конечном итоге оно нужно только Профсоюзу?
– Анализируя выполнение предыдущего Отраслевого соглашения по АПК Республики Башкортостан на 2010-2012 годы, можно констатировать, что Профсоюз не сумел добиться выполнения ряда важных пунктов. Во-первых, не удалось довести уровень зарплаты сельхозтоваропроизводителей во всех трудовых коллективах до 50 процентов от среднереспубликанского, как этого требовало соглашение. Также не получилось добиться ежеквартальной индексации заработной платы во многих трудовых коллективах, как этого требует не только наше, но и республиканское соглашение между Федерацией профсоюзов РБ, Правительством РБ и объединением работодателей. Ну и, в-третьих, не было регулярного совместного заслушивания хода выполнения Отраслевого соглашения на заседаниях комиссий сторон.
Именно поэтому включению этих пунктов во вновь принятое Отраслевое соглашение было уделено особое внимание. Ну а для того, чтобы поднять среднюю заработную плату сельхозтоваропроизводителей, в документ был включен пункт о ее доведении до 60 процентов от среднереспубликанского уровня. Хотя отмечу, что в Отраслевом соглашении по АПК РФ на 2012-2014гг. этот уровень определен 80 процентами. Вообще, по сложившейся практике в Центральном федеральном округе страны процентное соотношение оплаты труда селян и средняя заработная плата по региону составляет до 80-85 процентов, а у нас в ПФО довольствуются 50-60 процентами. Почему так происходит – совершенно непонятно, и тем более сложно объяснить это нашим членам Профсоюза.

– Как строится взаимодействие с новым министром сельского хозяйства РБ Николаем Коваленко: его отношение к профсоюзам, планируется ли встреча профактива с министром?
– Отношения с министром деловые. Я как председатель рескома и мои коллеги на территориях являемся членами различных совместных комиссий, организационных комитетов. Но хотелось бы сказать, что вышеупомянутые совместно принятые документы и соглашения могут быть реализованы лишь при общей работе, так как они обращены ко всем трудовым коллективам независимо от форм собственности. Поэтому позиция министерства должна заключаться не только в том, чтобы довести эти документы до трудовых коллективов, но и контролировать их выполнение – спрашивать с хозяйственных руководителей.
Ну и, главное, указанные документы приняты совместно с Профсоюзом и поэтому выполнение их возможно только тогда, когда во всех трудовых коллективах будет создана первичная профсоюзная организация. А отсутствие Профсоюза в коллективе означает, что хозяйственные руководители или игнорируют принятые документы, или считают, что они приняты не для них.
Чтобы усилить работу по социально-экономической защите тружеников АПК и уточнить программу совместных действий, на очередной пленум рескома Профсоюза мы пригласили министра сельского хозяйства РБ.

– Сколько членов насчитывает республиканская организация Профсоюза на сегодняшний день? Сколько было год, два года назад?
– На начало 2013 года в нашем составе 360 первичек, объединяющих 45 тысяч членов Профсоюза, процент охвата на тех предприятиях, где есть профорганизации, составляет 84 процента. За год уменьшение произошло на 32 первички и более чем на пять тысяч членов профсоюза. При этом сокращение работающих и учащихся составило около трех тысяч человек.
Основные причины уменьшения численности следующие: постоянная реорганизация хозяйственной структуры, дробление трудовых коллективов, финансовая нестабильность предприятий, поиск более достойной зарплаты работниками.
Кроме этого мы привели в соответствие членство в Профсоюзе среди неработающих пенсионеров. Как правило, уходя на заслуженный отдых, ни один работник не подает заявление о выходе из Профсоюза. Таким образом, с профсоюзного учета было снято около четырех тысяч неработающих пенсионеров.

– Что делается рескомом для изменения ситуации? Есть ли какой-нибудь конкретный план по увеличению профчленства?
– Что же, как я уже говорил выше, численность членов Профсоюза будет снижаться до тех пор, пока не стабилизируется хозяйственная структура в сельхозпредприятиях. Тенденция к переводу предприятий АПК в сферу частной собственности, фермерства, индивидуального предпринимательства в сельском хозяйстве, а также вхождение иностранного капитала, инвесторов в пищевую и перерабатывающую промышленность, часто приводят к нестабильности трудового коллектива. У Профсоюза нет оснований вмешиваться в хозяйственную структуру производства, если соблюдается ТК РФ – я имею в виду и аутсорсинг, и сокращение рабочих мест, и переводы на неполную рабочую неделю или неполный рабочий день – а все эти негативные тенденции приводят к принятию решения работниками выйти из Профсоюза.
Здесь отмечу, что ни одно обращение в реском Профсоюза по аналогичным ситуациям не остается без внимания. Только по итогам 2012 года было 475 таких обращений, решены проблемы, в частности, выплаты задержанной заработной платы на сумму около семи миллионов рублей.
В каждом территориальном комитете Профсоюза имеются списки реорганизованных трудовых коллективов, где необходимо проводить работу по созданию первичек. Но частая сменяемость руководителей, нестабильность структуры хозяйства, банкротства не позволяют оперативно решать данный вопрос.

– Как строится работа в районах: проводятся ли встречи с активом, с главами администраций? Сколько районов не имеют председателей райкомов? Откуда берутся кандидаты на эти должности, и как вообще обстоит ситуация с кадрами в районах?
– В территориальных комитетах Профсоюза проводятся заседания президиума, собрания актива с участием представителей администрации, в основном заместителей глав, начальников сельхозотделов или управлений сельского хозяйства. Председатели районных комитетов Профсоюза выезжают в первички для встречи с профактивом и руководителями хозяйств, принимают участие во всех районных мероприятиях.
Во многих районах главы администраций оказывают поддержку в решении текущих проблем. Тем не менее на сегодня в 16 районах республики отсутствуют освобожденные председатели райкомов Профсоюза. В ряде районов затягивается решение данного вопроса из-за отсутствия подготовленных кадров на данную должность. Действительно авторитетных, имеющих опыт профсоюзной работы и тем более профессиональное образование – людей с такими качествами встретишь не часто.

– По данным правительства, средняя зарплата в сельском хозяйстве за 2012 год составила 10827 рублей (113 процентов к уровню 2011 года). Насколько, на ваш взгляд, данная цифра соответствует действительности, и ведет ли реском Профсоюза свой мониторинг зарплаты в отрасли?
– Данные Башстата по средней зарплате в сельском хозяйстве мы обсуждать не можем, и принимаем их такими, какие они есть. Да, Башстат констатирует, что данные по отрасли именно такие, но ведь это средняя температура по больнице. Думаю, что выражу общее мнение, если скажу, что эти цифры не устраивают Профсоюз. Мы неоднократно вносили предложение на Пленуме в Москве, что только тогда, когда зарплата будет озвучиваться по трем категориям – руководителям, ИТР и рабочим – мы сможем конкретно говорить, соответствует ли она действительности.
А пока мы в своем мониторинге ссылаемся на усредненные, но утвержденные Башстатом стандарты, и считаем, что уровень заработной платы сельхозтоваропроизводителей в республике остается самым низким.

– Повлияет ли как-нибудь, на ваш взгляд, вступление России в ВТО на изменение численности в Профсоюзе?
– Сегодня как-то прогнозировать изменение численности в Профсоюзе в связи со вступлением в ВТО мне кажется очень сложным. Но если вернуться к словам руководства страны о том, что Россия должна стать крупнейшим в мире поставщиком продуктов питания, то это предусматривает стабилизацию крупнотоварного сельскохозяйственного производства, модернизацию предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. Все это, в конце концов, должно привести к стабильности в трудовых коллективах и достойной зарплате. Как следствие, объективным представляется рост численности членов Профсоюза.