Профсоюз Работников Агропромышленного комплекса Российской Федерации
А.Е.Зубарев: подтянуть отстающих до уровня передовиков

В профсоюзном движении Алексей Евдокимович Зубарев с 1962 года. Тогда он работал учителем в Лебединской школе Седельниковского района и был избран председателем профкома. Позднее возглавил районную профорганизацию работников образования, затем зарекомендовал себя комсомольским работником в том же «глухарином краю». Организаторские способности в нем открыли еще в школьные годы и во время службы в армии в войсках ПВО. Карьеру продолжил заведующим орготделом Омского обкома комсомола, был тесно связан с облсовпрофом в делах, связанных с оплатой труда работников и их участием в рационализации и изобретательстве. В Калачинском горкоме партии он стоял у истоков создания районного совета профсоюзных организаций. Высшее образование получил в Омском пединституте им. А.М.Горького, заочно окончив отделение биологии естественно-географического факультета.

После окончания Высшей партийной школы в Москве Алексей Евдокимович с 1978 по 1983 год работал председателем Москаленского райисполкома, а потом его направили в Омск заместителем начальника главного управления сельского хозяйства по кадрам с совмещением обязанностей секретаря парткома, опять же сотрудничавшего с профсоюзной организацией сельхозуправления, которая объединяла более двух тысяч работников отделов, управлений, отраслевых ведомств. Новое назначение Алексея Евдокимовича - избрание первым секретарем Нововаршавского райкома партии. На этом посту он вместе с районными профсоюзными организациями уделял много внимания решению социальных вопросов, что отмечал легендарный руководитель Омской области Сергей Иосифович Манякин. Всегда на людях и в тесном контакте с людьми - этот принцип работы Алексей Евдокимович исповедовал во все времена, включая и переломную эпоху 90-х годов прошлого века.

«Четыре заезда в Омск и четыре выезда из него», - ведет счет перипетиям судьбы Алексей Евдокимович, вспоминая свое возвращение в областную профсоюзную организацию АПК в 1995 году:

- Я согласился на работу в Профсоюзе работников агропромышленного комплекса, насчитывавшего раньше свыше 300 тысяч членов потому, что хорошо знал эту отрасль. Дорожу доверием людей, избравших меня председателем областной организации двадцать лет назад. Первым делом я занялся заключением колдоговоров в сельхозорганизациях и консолидацией отраслевых профсоюзных организаций на уровне районов, помня, что тогда райсоветы не выдержали испытания временем. Считал это жизненно необходимым. Подумал: давайте мы будем заключать трехсторонние соглашения между администрацией, профсоюзами и работодателями. Но в этом деле должны участвовать не разрозненные профячейки, а единый орган. Им в районах стали координационные советы профсоюзов. Убедился, что мы пошли по правильному пути, когда побывал на съезде Федерации независимых профсоюзов России. Вместе с нашей газетой «Позиция» рассказывали об организации координационных советов, провели выездное заседание в Калачинске, распространили об этом материалы, подготовив макет трехстороннего соглашения. Совместно с областным комитетом труда и занятости повсеместно провели серию семинаров. Хотя как таковых объединений работодателей поначалу не было, договорились, что от их лица документ будет подписывать руководитель наиболее авторитетной в районе организации. Десять лет потратили, чтобы в районах закрепились такие объединения, мы помогали им даже уставы разрабатывать. Но вынужден признаться, что большой активности работодатели в этом сотрудничестве не проявили. Основная нагрузка легла на профсоюзные организации и административные органы муниципальной власти.

Тогда же зародилось и областное трехстороннее соглашение, здесь подвижки оказались более заметны. Но я понимал: чтобы областной документ обрел практические действия, необходимо заключение и четкое исполнение отраслевых соглашений и коллективных договоров. В числе первых в Федерации омских профсоюзов мы заключили такое соглашение с региональным управлением сельского хозяйства и Агропромсоюзом как объединением товаропроизводителей. Потом это направление закрепилось в Трудовом кодексе. Но меня не удовлетворяет, что в Омской области было упразднено Главное управление труда и занятости как единая служба. Хотя в некоторых российских регионах труд и занятость объединены в единый блок и действуют законы о социальном партнерстве, что очень важно. В этом плане привожу в пример москвичей, которые постоянно работают над совершенствованием закона о социальном партнерстве, внося в него изменения и дополнения в зависимости от меняющихся условий и ситуации на рынке труда. У них этот живой инструмент работает в полную силу. Социальное партнерство активно развивается только там, где заключены и успешно реализуются колдоговоры и трехсторонние соглашения. Порой доказать это отдельным работодателям в современных условиях довольно сложно. Но мы расширяем сферу влияния социального партнерства не только на отраслевом и районном уровнях, но и в сельских поселениях. Такой первый эксперимент проводим в Одесском районе, там в заключении соглашений по решению вопросов местного значения помимо сельских администраций, работодателей и профсоюзных организаций участвуют ветеранские, молодежные и другие общественные организации.

Благодаря нашей напористости в этом плане удалось придумать механизм, положительно влияющий на позицию работодателей. Разрабатывая условия областного трудового соревнования с Минсельхозпродом, мы записали, что победителями могут быть признаны только те сельхозорганизации, где заключен коллективный договор с профсоюзной организацией. И до сих пор, уже десять лет, этот принцип действует. Кроме того, мы совместно с Министерством проводим смотр-конкурс сельхозорганизаций на лучший коллективный договор, а теперь, глядя на нас, сибиряков, ЦК Профсоюза распространил его в отрасли повсеместно. Движение пошло, даже коллективы, которые сначала выглядели послабее, подтягиваются. Как и прежде, заслуга такого трудового соперничества в том, чтобы подтянуть отстающих до уровня передовиков. Выполнение договоренностей активно способствует укреплению экономики, росту заработной платы и улучшению условий труда.

Наш второй совместный конкурс выявляет лучшую организацию по охране труда. Проблема в сельском хозяйстве очень остра, однако нам пока не удается «продавить» на российском уровне принятие отраслевой программы охраны труда, соответственно эта работа активно не ведется и в регионах. Но мы у себя подготовили для организаций в качестве рекомендаций перечень необходимых организационно-технических мероприятий по охране труда, привязав их к структуре аграрной отрасли. Этот комплексный документ теперь распространен в хозяйствах области. Таков стиль работы нашего обкома - не навязать свое мнение, а помочь найти ориентиры, по которым будет строиться созидательная работа. Видимо, в немалой степени это влияет на ситуацию в профсоюзном движении: из 700 профорганизаций АПК Сибирского федерального округа 235 насчитывается в Омской области.

Подготовил Николай Шокуров

Дата публикации: 9 декабря 2015 г.