Профсоюз Работников Агропромышленного комплекса Российской Федерации
28.01.2025

Законодательное обеспечение развития кадрового потенциала АПК

27 января Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам провел парламентские слушания на тему: «Развитие кадрового потенциала агропромышленного комплекса: законодательные основы, роль государства и бизнеса» с участием Министра сельского хозяйства О.Н.Лут.

В парламентских слушаниях приняли участие депутаты Государственной Думы, Аудитор Счетной палаты РФ С.В.Мамедов, заместитель Министра сельского хозяйства К.Л.Шевелкина, статс-секретарь–заместитель Министра сельского хозяйства М.И.Увайдов, заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Д.В.Пышный, ректор РГАУ-МСХА им. К.А.Тимирязева, академик РАН В.И.Трухачев, заместители Председателя Профсоюза работников АПК РФ Г.М.Юрова и А.Ю.Пшеничникова, генеральный директор АО «Росагролизинг» П.Н.Косов, заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе А.А.Ермаков, председатель Законодательного Собрания Вологодской области С.Г.Жестянников, Министр сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области Д.И.Филиппов, председатель Комитета по аграрной политике и потребительскому рынку Московской областной Думы С.А.Керселян, представители Минзрава России, Минпросвещения Росси, Минтруда России, академики РАН, руководители аграрных вузов и колледжей, отраслевых союзов и ассоциаций АПК, сельхозтоваропроизводители и СМИ.

Председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, академик РАН В.И.Кашин в ходе своего выступления акцентировал внимание на сохранении в России сельского населения и улучшении условий его жизни, а также обратил особое внимание на развитие аграрной науки, высказался за необходимость популяризации труда аграриев и всестороннего освещения в СМИ всех сторон работы аграрной отрасли, и предложил в этой связи возродить на центральных каналах телевидения передачу «Сельский час».

В.И.Кашин, выступая с базовым докладом, подчеркнул: «Сегодня на повестке дня стоит задача, которую решают депутаты, - законодательно обеспечить комплекс государственных мероприятий, направленных на совершенствование и развитие системы подготовки кадров для АПК. Пристального внимания требует разработка и внедрение нормативно-правовых механизмов, содействующих ранней профориентации и профессионализации школьников для работы в сельском хозяйстве.

Считаю, что разработка и реализация единой федеральной системы подготовки кадров для АПК и их трудоустройства на предприятиях «агрокласс - колледж - вуз - сельхозпредприятие», будет содействовать как популяризации сельского труда, так и профессиональному самоопределению школьников для работы в аграрной отрасли.

Условия жизни на селе многократно отличаются от городских, несмотря на то, что много лет говорим о сближении города и деревни. Только за последние пять лет сельское население сократилось на 700 тыс. человек.

Сложно привлекать на работу в АПК выпускников ссузов и вузов, молодых специалистов, ученых, врачей и учителей без благоустроенной инфраструктуры сельских территорий, создания достойных условий жизни и конечно, достойной заработной платы. В 2024 средняя заработная плата по России составила 83709 руб., а в сельском хозяйстве 47400 руб. При всеобщем дефиците кадров трудовые ресурсы, естественно, перетекают в другие отрасли, туда, где заработки выше.

В частности, коротко об инфраструктуре сельских территорий, сетевым газом пока обеспечены всего 4% сельских населенных пунктов на Дальнем Востоке, 9% - в Сибирском округе, 20% - в Северо-Западном. Мы не знаем, куда газ деть, а наши сельские жители живут в негазифицированных селах и деревнях, без водопровода и канализации.

В настоящее время дефицит кадров на селе около 200 тыс. человек. Наблюдается резкое сокращение главных специалистов с высшим образованием, в четыре раза сократили подготовку молодых кандидатов наук, которые защищались раньше и защищаются сегодня».

Как отметила Министр сельского хозяйства О.Н.Лут, люди – ключевая ценность для сельскохозяйственной отрасли. С учетом национальных целей по увеличению объема производства продукции АПК на 25% и экспорта – на 50% комплексный подход к обеспечению предприятий высококвалифицированными кадрами является безусловным приоритетом.

Для привлечения специалистов в отрасль в структуре нового национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» разработан федеральный проект «Кадры в АПК». Одно из его ключевых направлений - создание агротехнологических классов в школах. Кроме того, в системе Минсельхоза 40 вузов развивают среднее профессиональное образование. А всего в регионах около 1100 учреждений СПО обучают профессиям, связанным с АПК.

Что касается высших учебных заведений, то приоритетом здесь является взаимодействие с бизнес-сообществом. Как подчеркнула Министр, важно понимать, какие специалисты и с каким уровнем квалификации требуются сейчас не только для отрасли в целом, но и для каждого конкретного предприятия. Кроме того, вузам необходимо усилить подготовку научных кадров.

Выступающие на слушаниях единогласно поддержали предложения Комитета в части совершенствования системы подготовки и дополнительного профессионального образования научных и производственных кадров для АПК, которая будет ориентирована на быструю адаптацию к требованиям научно-технического прогресса.

В проект Рекомендаций парламентских слушаний вошли предложения Профсоюза работников АПК РФ:

«Проработать вопрос о внесении изменений в Приложение № 6 к Государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий» и в Приложение № 22 Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в части:

- всем заявителям, которые заключили ученические договоры и договоры о целевом обучении с государственными вузами аграрного профиля, независимо от ведомственной принадлежности, возмещалось до 90 процентов фактически понесенных затрат на обучающихся;

- у всех заявителей было право на возмещение 90 процентов фактически понесенных затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, если договоры заключены с государственными образовательными организациями высшего образования аграрного профиля».


Проект Рекомендаций парламентских слушаний (ссылка здесь)

По информации пресс-службы Комитета Госдумы России по аграрным вопросам

Дата публикации: 28 января 2025 г.


Возврат к списку