21.09.2018
В Государственной Думе прошел «правительственный час» с участием Дмитрия Патрушева
Министр сельского хозяйства РФ представил информацию о ходе реализации Федеральной научно-технической программы по развитию сельского хозяйства на 2017–2025 годы и сообщил о ходе полевых работ в текущем году.
Это первый «правительственный час» с участием Д.Н.Патрушева после его назначения на должность Министра сельского хозяйства РФ и первый «правительственный час» в осенней сессии 2018 года.
«Я уверен, что наша совместная работа будет способствовать дальнейшему развитию сельскохозяйственной отрасли в свете новых условий, целей, задач, которые поставлены Президентом в „майском“ указе», — обратился Д.Н.Патрушев к депутатам. Первостепенной задачей является создание на российском рынке АПК высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора, обеспеченного кадрами и технологиями, а также кратное наращивание экспорта сельхозпродукции до $45 млрд с нынешних $20 млрд.
Министр заявил, что бюджетная поддержка, оказанная аграриям в последние годы, позволит получить в этом году достойные результаты по всем отраслям. Он поблагодарил Правительство и депутатов Госдумы за то, что эта поддержка была оказана.
Д.Н.Патрушев также рассказал о подпрограммах, направленных на развитие отечественной селекции семян и кроссов кур бройлерного типа. Так, в результате этих подпрограмм должно быть создано не менее 12 новых сортов картофеля, разработано и зарегистрировано 10 биологических средств защиты картофеля, создано не менее восьми отечественных гибридов сахарной свеклы. Все это позволит решить проблему импортозамещения. Реализовать имеющийся научный потенциал в этой сфере планируется в рамках механизма государственно-частного партнерства.
Говоря о полевых работах, Министр сельского хозяйства заявил, что из‑за неблагоприятных погодных условий сроки сева сдвинулись в ряде регионов на две-три недели, и это повлияло на объемы урожая и сроки уборки, однако работы все равно были проведены качественно, а общая посевная площадь составила более 79 млн гектаров, в том числе 52,5 млн гектаров – яровыми.
Он также оценил сумму ущерба аграриев из‑за неблагоприятных погодных условий в ряде регионов в 5,85 млрд рублей. «В результате погодных аномалий режим ЧС на сегодняшний день введен в 23 регионах. Минсельхоз ведет постоянный мониторинг чрезвычайных ситуаций на всей территории России. Пока экспертная оценка проведена только по 18 регионам, и сумма ущерба на сегодняшний день по этим регионам — 5 млрд 850 млн рублей», — сказал он.
Министр напомнил, что во время проведения весенних полевых работ многие аграрии столкнулись с ростом цен на ГСМ. «Чтобы возместить аграриям дополнительные затраты, Правительство РФ пошло на беспрецедентные меры поддержки, выделило из резервного фонда 5 млрд рублей», — сказал Д.Н.Патрушев и поблагодарил депутатов за оперативное рассмотрение данного вопроса и согласование постановления о выделении этих средств.
Он рассказал, что Минсельхоз совместно с Минпромторгом договорились с производителями минеральных удобрений о фиксации цен на эти удобрения в период осенних полевых работ, а также сообщил, что оказывается поддержка элитному семеноводству. «Площадь, засеянная элитными семенами под урожай 2018 года, составила чуть менее 6 млн гектаров», — сказал Д.Н.Патрушев.
«В целом по стране планируем собрать 105 млн тонн зерна, что на уровне показателя госпрограммы», — сообщил он, говоря о сборе урожая в этом году.
Кроме того, Министр поблагодарил депутатов за активную работу по совершенствованию земельного законодательства. «Государственной Думой приняты поправки, которые позволили усовершенствовать процедуру изъятия неиспользуемых сельхозземель. Очень надеемся, что это только начало пути», — заключил Д.Н.Патрушев.
После выступления Министра Председатель Государственной Думы В.В.Володин напомнил, что перед «правительственным часом» прошли встречи Д.Н.Патрушева и его заместителей с фракциями ГД и профильным комитетом.
«Это снимает многие вопросы и позволяет депутатам узнать больше проблем, которые волнуют Министерство, учитывая, что те задачи, которые стоят перед ним, мы с вами более эффективно можем решать только сообща», — отметил он.
Выступая перед депутатами, аудитор Счетной палаты РФ Бато-Жаргал Жамбалнимбуев отметил, что для достижения целей национального развития, которые были определены «майским» указом Президента РФ требуется более системная и качественная работа Министерства, других органов исполнительной власти и участников рынка. «Мы в своих проверках видим достаточно высокую степень мобилизации Министерства, органов власти и сельхоз товаропроизводителей», — сказал он.
Аудитор напомнил, что Госпрограмма развития сельского хозяйства существенно корректировалась при консолидации мер господдержки в 2017 году и внедрения механизма проектного управления в 2018 году.
«Мы видим, что непросто, но идет адаптация к новым механизмам прежде всего получателей мер господдержки», — подчеркнул аудитор.
Он рассказал о результатах реализации Госпрограммы в 2017 году и за истекшие месяцы текущего года. Так, согласно закону о федеральном бюджете на 2018 год на реализацию Госпрограммы было предусмотрено 238 млрд рублей, в т. ч. Минсельхозу России — 212 млрд рублей, что на 12 млрд рублей больше объема бюджетных ассигнований, которые были предусмотрены Министерству законом о бюджете на 2017 год.
Бато-Жаргал Жамбалнимбуев обратил внимание, что при этом по итогам 2017 года остались неиспользованными и были возвращены в федеральный бюджет около 5% средств — 12,2 млрд рублей.
Из них 5,4 млрд рублей составили средства, предусмотренные на льготное кредитование, и 4,8 млрд – на субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам.
Когда принимался закон о федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018–2019 годов под заявленную сумму имели соответствующее обоснование. «Однако они оказались неточными и недоработка Министерства и субъектов Федерации очевидна», — подчеркнул он. В то же время 69 субъектов РФ не выполнили показателей результативности предоставления субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития АПК, сказал представитель СП. «За это регионам предстоит вернуть в федеральный бюджет по уточненным данным 65 млн рублей», — сообщил аудитор.
«Хотелось бы видеть в скором времени распределение между регионами 26 млрд рублей на субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам в форме иных межбюджетных трансфертов», — отметил Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.
Он сообщил, что по результатам контрольных мероприятий, наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с развитием селекционной деятельности, инфраструктуры переработки и хранения сельскохозяйственной продукции. «По экспертным оценкам, доля импорта в сегменте средств переработки и хранения составляет от 40% до 60%. Вместе с тем, на господдержку элитного семеноводства в 2015–2016 годах были выделены 3,4 млрд рублей, и мы надеемся, что они дадут свои результаты», — сказал аудитор.
Обращаясь к депутатам, он отметил, что для того, чтобы ФНТ стала действенным инструментом, способствующим достижению национальных целей развития в АПК, есть все необходимые предпосылки.
Еще по теме: Дмитрий Патрушев выступил на правительственном часе в Государственной Думе (ссылка здесь).
Видео: Выступление Дмитрия Патрушева на правительственном часе в Государственной Думе (ссылка здесь)
Пресс-служба Государственной Думы Российской Федерации
Дата публикации: 21 сентября 2018 г.