– Александр Анатольевич, на протяжении нескольких лет вопрос повышения заработной платы ветеринарам Вы поднимали не раз на всех уровнях. Какие острые моменты удалось урегулировать?

– В начале 2015 года в рамках совместной работы по повышению заработной платы ветеринарным работникам областная организация Профсоюза и региональная инспекция по ветеринарному надзору договорились создать рабочую группу по вопросу повышения оплаты труда работникам. В конце 2014 года профсоюзные организации провели акцию в 13 районах области, цель которой – добиться повышения заработной платы. В итоге в областном бюджете на 2015 год удалось запланировать 4,5 миллиона рублей для повышения на 5,5 процентов фонда оплаты труда учреждений, подведомственных инспекции по ветеринарному надзору Архангельской области. Это повышение произошло 1 января 2015 года и стало первым за последние два года. Несмотря на то, что в денежном выражении для каждого работника это повышение кардинально не изменило уровнень заработной платы, которая до сих пор не дотягивает до средней по региону, решение власти стало шагом навстречу, показателем готовности обсуждать и совместно со всеми заинтересованными сторонами решать эту проблему. Следующим шагом стало создание рабочей группы, в состав которой вошли представители областной профсоюзной организации, Федерации профсоюзов области, ветеринарной инспекции, министерств и ведомств регионального правительства. Основные усилия рабочей группы были сосредоточены на разработке нормативной базы для сферы ветеринарии с целью перевода работников на систему эффективного контракта. Ветеринары последние из бюджетников, кого коснулся этот процесс. В результате его внедрения заработная плата ветработников напрямую зависит от качества и производительности труда, и поэтому перед профсоюзной организацией сегодня стоит задача – не допустить нарушений трудового законодательства в новых условиях и сделать схему начисления заработной платы максимально прозрачной и понятной для каждого работника.

– Именно поэтому областная организация Профсоюза так активно участвовала в работе по внесению изменений в отраслевое положение по оплате труда?

– Отраслевое примерное положение об оплате труда работников сферы ветеринарии, впрочем, как и для других работников государственных учреждений, – это один из базовых документов, регулирующих сферу оплаты труда.

Он закрепляет порядок и основания распределения стимулирующих и компенсационных выплат, оплату сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время, вопросы распределения учреждением экономии фонда оплаты труда, а также порядок осуществления общественного контроля за соблюдением работодателем трудового законодательства, проверки правильности начисления заработной платы работнику и многое другое. Благодаря совместным усилиям органов власти, областной организации Профсоюза работников АПК РФ и Федерации профсоюзов Архангельской области в документе удалось не только детально прописать базовые показатели по оплате труда работников ветеринарии, но и закрепить важные принципы социального партнерства. Так, для нас было очень важно закрепить установление системы оплаты труда в конкретном учреждении с учетом мнения представителей работников. Кроме того, прописать участие профсоюзной организации в комиссии по распределению премий за интенсивность и высокие результаты работы. Размеры премий будут зависеть от количества баллов за различные показатели эффективности деятельности работников. И первичная профсоюзная организация может запрашивать у руководителя учреждения информацию о расчете одного балла, определяемого при применении премии за интенсивность и высокие результаты работы. Таким образом, профсоюзная организация сможет напрямую осуществлять общественный контроль за соблюдением работодателем трудового законодательства, проверку правильности начисления заработной платы работнику.

– Не секрет, что ветеринария сегодня одна из самых малочисленных отраслей – в ней работают около 600 человек. При этом охват профсоюзным членством практически стопроцентный. Тем не менее первички маленькие, может, этот факт мешает им решать вопросы на местах?

– Действительно, наша акция по повышению заработной платы показала, что сдвинуть проблему с мертвой точки возможно, только объединив усилия. В течение нескольких лет каждый на своей территории пытался решить проблему повышения заработной платы, но только когда первички ветеринаров объединились, появился результат, поэтому сегодня мы рассматриваем возможность создания единой профсоюзной организации, которая объединит всех ветеринарных работников региона. Это позволит более эффективно выстроить организационную и правовую работу внутри объединенной первички, а также более плодотворно осуществлять взаимодействие с социальными партнерами. Кроме того, в большинстве случаев руководители учреждений ветеринарии также являются членами Профсоюза, и объединение, на наш взгляд, даст хороший эффект для взаимодействия и решения специфических проблем отрасли. Кстати, подобный процесс характерен не только для нашего региона – объединенные первички ветеринаров уже есть в ряде центральных областей.

– Вернемся к оплате труда ветеринаров. Средняя заработная плата работников учреждений ветеринарии сегодня не дотягивает до средней по региону. А значит, работа областной организации Профсоюза будет продолжена?

– Безусловно, в отличие от других категорий бюджетников, заработная плата ветеринаров не индексировалась целых два года, поэтому ее повышением с 1 января 2015 года не удалось достичь среднего показателя по региону. Мы будет добиваться очередного повышения в 2015 году.