Профсоюз Работников Агропромышленного комплекса Российской Федерации
Профсоюзы Бурятии и министерство экономики РБ обсудили общие проблемы

В зале заседаний Объединения организаций профсоюзов Республики Бурятия в рамках реализации социально–партнерских отношений по Региональному соглашению между правительством Республики Бурятия, союзами работодателей Республики Бурятия и Объединением организаций профсоюзов Республики Бурятия на 2014-2016 годы состоялась рабочая встреча профсоюзного актива республики с министром экономики Республики Бурятия Зандрой Гындэновичем Сангадиевым.

Тема мероприятия была посвящена итогам и перспективам социально-экономического развития Республики за прошедший 2016 год и предстоящий 2017 год. Во время двухчасовой плодотворной встречи стороны обсудили следующие вопросы: 

- О результатах деятельности Министерства экономики Республики Бурятия за 2015 год. Цели и задачи Министерства экономики Республики Бурятия на 2016-2017 гг. 

- О развитии социального партнерства по реализации Регионального соглашения между правительством Республики Бурятия, союзами работодателей Республики Бурятия и Объединением организаций профсоюзов Республики Бурятия на 2014-2016 годы.

- О сроках заключения Регионального Соглашения «О минимальной заработной плате на территории Республики Бурятия». 

В своем подробном выступлении министр экономики Бурятии отметил основные экономические параметры развития Республики:

- Правительством одобрены параметры Прогноза социально-экономического развития на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. Этот прогноз разработан на основе сценарных условий Минэкономразвития России, а также данных отраслевых министерств и ведущих предприятий Республики и основывается на итогах девяти месяцев 2016 года. Первый вариант (базовый) основывается на существующих тенденциях экономики: сохранение невысокого инвестиционного спроса, сохранение темпов промышленного производства и потребительского спроса. Второй вариант (целевой) основан на более благоприятном сочетании внешних и внутренних факторов, относительной стабильности инвестиционного и потребительского спроса и более высоких темпах роста промышленного производства. Согласно первому варианту ожидается, что годовые темпы роста ВРП в 2017-2019 годах составят 100,6-101,8%. Рост промышленного производства в 2019 году относительно 2016 года оценивается на уровне 107,6%. Объем производства продукции сельского хозяйства в целом за 2017-2019 годы увеличится на 4,4%, объем строительства - на 4,6%, ввод жилья в 2019 году по сравнению с 2016 годом увеличится на 21,6%. По второму варианту предполагаются более высокие темпы. Среднегодовой индекс потребительских цен к 2019 году прогнозируется на уровне 105,2% по первому варианту, и 104,9% - по второму. Показатели Прогноза заложены в основу проекта консолидированного бюджета Республики Бурятия на 2017-2019 годы. Объем поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета РБ – 27,3 млрд рублей. Темп роста налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов – 101% . Бюджетный эффект от реализации мероприятий (погашение задолженности, прирост НДФЛ от легализации и декларирования доходов, прирост имущественных налогов) – 300 млн рублей. Прирост высокопроизводительных рабочих мест - на 4,0% относительно уровня предыдущего года. Индекс производительности труда относительно уровня предыдущего года – 102,4%. Достижение показателей оценки развития конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках, утвержденных распоряжением Правительства РБ от 29.12.2015 № 791-р.

Также, касаясь темы взаимодействия Правительства РБ с профсоюзами как участниками трехстороннего партнерства, Зандра Гынденович подчеркнул, что в дальнейшем развитие системы социального партнерства будет расширяться. В рамках данного направления идет подготовка к принятию регионального соглашения о минимальной заработной плате в РБ. Немаловажным выглядит и увеличение количества заключенных коллективных договоров не менее чем на 3,5%. Свою лепту внесет и создание комиссий по трудовым спорам в организациях Республики для оперативного решения вопросов по выплате задолженности по заработной плате. ООП РБ с 2010 г. проводит профсоюзный мониторинг своевременной выплаты заработной платы, принимает активное участие в работе Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости населения, рабочей группы по обеспечению своевременной выплаты заработной платы и ликвидации задолженности по оплате труда. В ООП РБ организованы телефоны «горячей линии». По каждому случаю несвоевременной выплаты заработной платы, в т. ч. по анонимным сообщениям, принимаются меры.

Модератор встречи, заместитель председателя Объединения организаций профсоюзов Республики Бурятия Елена Андреевна Юдаева в своем выступлении жестко поставила вопрос о принятии Республиканского трехстороннего соглашения на очередной период, ведь срок действия предыдущего заканчивается в этом году. 

- Сейчас идет непростой переговорный процесс со сторонами партнерства – правительством Республики Бурятия в лице министерства экономики РБ и Союзом промышленников и предпринимателей РБ, – сказала Елена Андреевна. - Для сведения: Бурятия является в данное время единственным регионом в Сибирском федеральном округе, где до сих пор не подписано Соглашение. Ведь основное требование профсоюзов РБ - это в организациях, входящих в союзы работодателей, выплачивать минимальную заработную плату работникам, отработавшим месячную норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), в размере не ниже МРОТ, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Пассивную позицию в этом вопросе занимает и Союз промышленников и предпринимателей РБ, который по многим вопросам соцпартнерства является «слабым звеном». В настоящее время профсоюзы Бурятии со своей стороны осуществляют жесткий контроль за своевременностью выплаты заработной платы, погашением ее задолженности, целевым использованием средств, предназначенных на оплату труда, следят за выполнением условий соглашений и коллективных договоров по оплате труда, вносят предложения по совершенствованию систем оплаты труда, материального стимулирования, инициируют переговоры с работодателями внебюджетной сферы о включении в коллективные договора, территориальные и отраслевые соглашения обязательств по оплате труда работников, принимают меры по предупреждению коллективных трудовых споров по вопросам оплаты труда. Также профсоюзы активно содействуют созданию и деятельности в организациях комиссий по трудовым спорам и проводят переговоры с работодателями внебюджетной сферы о включении в коллективные договора и соглашения обязательств по установлению часовой тарифной оплаты труда отдельным категориям работников. Активно реализуют комплекс мероприятий, направленный на выявление работодателей, выплачивающих заработную плату в «конвертах». 

Конкретные вопросы по своей отрасли адресовала министру экономики председатель Бурятской республиканской организации Профсоюза работников АПК РФ Лидия Васильевна Тюрюханова. В частности, она затронула вопросы повышения заработной платы специалистам ветеринарной службы РБ, ведь после проведенного сокращения кадров объем выполняемой работы не уменьшился, а зарплата специалистов службы сравнялась с зарплатой техработников. Из-за низкой зарплаты может произойти отток квалифицированных кадров. Министр экономики сказал, что в закладываемом бюджете на 2017 год будет предусматриваться повышение зарплат ветеринарным работникам.

Также проблемы поддержки СКУП «Байкалкурорт» подняла и председатель БРО Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ Долгор Базыровна Башкеева. Неужели Республика не может, как то в рамках государственно-частного партнерства поддержать старейшие профсоюзные здравницы – курорты Аршан и Горячинск, которые имеют социально ориентированную направленность, ведь там отдыхают и лечатся в первую очередь, социально-незащищенные слои населения – инвалиды, пенсионеры, дети. Если же гипотетически туда и зайдет какой-либо крупный инвестор и сделает большие капвложения, то простой народ уже не сможет там попросту отдыхать, им это будет не по карману. И вопрос поддержки курортов стоит серьезный, надо его прорабатывать с участием всех заинтересованных сторон. 

Во время встречи стороны пришли к мнению, что после январских каникул Соглашение между сторонами соцпартнерства все же будет подписано. А пока позиции сторон проходят согласование в части установления для работников минимальной заработной платы не ниже МРОТ, увеличенной на районный коэффициент и процентную надбавку на территории Республики Бурятия. Работа в этом направлении идет, и будем надеяться, что подписание важнейшего документа на ближайшую перспективу все же произойдет сразу же после новогодних праздников.

Пресс-службы Объединения организаций 
профсоюзов Республики Бурятия 
Дата публикации: 10 ноября 2016 г.