Профсоюз Работников Агропромышленного комплекса Российской Федерации
Отчетно-выборная конференция Челябинской областной организации Профсоюза

6 октября 2015 года состоялась VII отчетно-выборная конференция Челябинской областной организации Профсоюза.

В работе конференции приняли участие заместитель Председателя Профсоюза Галина Михайловна Юрова, председатель Федерации профсоюзов Челябинской области Николай Николаевич Буяков, заместитель министра сельского хозяйства Челябинской области Александр Алексеевич Раевский.

Как отметил в своем докладе председатель областной организации Профсоюза Юрий Васильевич Рябинин, агропромышленный комплекс занимает прочные позиции в структуре экономики Челябинской области. Приоритетными направлениями деятельности областной организации Профсоюза в отчетном периоде, который оказался нелегким, оставалась защита трудовых прав работников, укрепление организационного единства, развитие системы социального партнерства.

Делегаты конференции выразили искреннюю благодарность Юрию Васильевичу за плодотворную работу и реальную помощь в решении непростых задач по защите интересов трудовых коллективов, которую обком Профсоюза всегда оказывал первичкам. Юрий Васильевич Рябинин, успешно возглавлявший организацию много лет, принял решение уйти на заслуженный отдых.

Конференция дала удовлетворительную оценку работе областного комитета Профсоюза за отчетный период и выбрала нового председателя. Им стал Сергей Павлович Маринин, который возглавлял первичную профсоюзную организацию Челябинской государственной агроинженерной академии и был заместителем председателя областной организации Профсоюза на общественных началах.

Челябинская областная организация Профсоюза за эти годы смогла сохранить профсоюзную структуру и продолжает работать над соблюдением прав и сохранением социальных льгот и гарантий тружеников агропромышленного комплекса.

Сегодня областная организация Профсоюза насчитывает более 15 тысяч человек. Это несколько меньше, чем в 2010 году, но проблема снижения профчленства актуальна для агропромышленного комплекса по всей стране.

Отрасль АПК всегда остро реагировала на все изменения, происходящие в стране. Особенно непростыми были 90-е годы, когда сельское хозяйство лишилось поддержки со стороны государства. За последние несколько лет в агропромышленном секторе экономики произошли новые масштабные преобразования. Президент России Владимир Владимирович Путин говорит о сельском хозяйстве, как о перспективной отрасли экономики. И важным шагом для российского сельского хозяйства стало принятие в 2010 году Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации. В документе прописаны конкретные показатели по различным продуктам, которыми страна должна себя обеспечивать. Государство стало оказывать сельхозтоваропроизводителям реальную помощь, выделять субсидии. Но все равно эта поддержка не столь эффективна и не покрывает тех расходов и убытков, которые продолжают нести наши аграрии.

Другая серьезная проблема, с которой сталкиваются товаропроизводители, – невозможность реализовать свою продукцию, либо сельхозпродукция реализуется в магазинах ниже себестоимости. На самом деле не достаточно просто что-то дать, чтобы поддержать, необходимо еще грамотно организовать процесс реализации.

Еще одна важная задача – повысить привлекательность сельских территорий для жизни и работы. Сейчас в отрасль внедряется новое оборудование, технологии, для этого нужны высококвалифицированные кадры. Как показывают соцопросы, студенты не стремятся возвращаться на малую родину. За годы учебы они привыкли к комфорту, которого нет на селе. Их не устраивает низкий уровень оплаты труда, отсутствие перспектив построить семью из-за оттока молодежи. Конечно, потихоньку городской образ жизни вносится в сельский уклад, строятся дома, создается инфраструктура. Но не такими быстрыми темпами, которыми бы хотелось.

В связи с текущей политической и экономической ситуацией в нашей стране и в мире темы, касающиеся агропромышленного комплекса, как никогда актуальны.

Правительством Челябинской области принята областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2014-2020 годы». Для выполнения этой программы в агропромышленном секторе экономики области реализуются 17 крупных инвестиционных проектов в животноводстве, птицеводстве и растениеводстве. Семь из них имеют вложения свыше миллиарда рублей. Планируемая государственная поддержка АПК как из областного, так и федерального бюджета гарантирована.

По информации Министерства сельского хозяйства об обеспечении продовольственной безопасности, показатели Челябинской области неплохие: так, хлебом и хлебопродуктами жители области обеспечены на 254%, картофелем на 176%, куриным яйцом на 163%, мясом и мясопродуктами на 110%. По молоко и молочным продуктам на 75 %, овощам - на 79%. Намечается строительство картофеле- и овощехранилищ на 35 тыс. тонн продукции и тепличных комплексов мощностью в 26,4 тыс. тонн овощной продукции в год.

За отчетный период Южный Урал – край хронически рискованного земледелия - превратился из сугубо индустриального в аграрно-индустриальный. Приоритет отдан птицеводству, свиноводству, выращиванию овощей в теплицах.

В 2012 году объем государственной поддержки АПК из бюджетов всех уровней составил 2,2 миллиарда рублей, в 2013 году - 3,8 миллиардов, в прошлом году – 4,7 миллиарда рублей. В рамках новых программ создается селекционно-семеноводческий центр на базе компании «Чебаркульская птица», который будет производить 15 тысяч тонн семян в год. Шесть проектов направлены на строительство современных комплексов для хранения и переработки овощей и картофеля.

Сегодня люди умеют выращивать, продавать, но пока с большим трудом строят человеческие отношения. В результате несут финансовые, экономические и моральные потери. Эта, наверное, самая главная беда. В сегодняшних условиях Профсоюзу нельзя сдавать позиций, он должен быть готовым к конструктивному диалогу с работодателем. Мы должны быть сильными и сплоченными для достойной защиты экономических интересов и трудовых прав работников.

Да, работать в профсоюзах сейчас нелегко. Есть примеры организаций, где одним махом стараниями руководителя ликвидируются профсоюзные организации. Например, в «Уралбройлер», СХПК «Черновской», Копейский хлебозавод, Тепличный, СПК «Коелгинское» и других. Отдельные руководители стремятся обойтись без профсоюзных организаций. Таким образом, на предприятиях формируются предпосылки для нарушений трудового законодательства и социальных конфликтов, что не способствует объединению аграрного сообщества и дальнейшему повышению уровня жизни тружеников АПК. Практика показывает, что там, где нет профсоюзных организаций, нет и коллективных договоров, как следствие, такие предприятия не долговечны. Сегодня не является секретом и то, что есть работодатели, которые практически не вкладывают средства в завтрашний день. Пока есть прибыль, которая уже перекрыла их затраты на приобретение предприятий, они будут нещадно эксплуатировать средства производства, в том числе и человека труда, а когда изменится конъюнктура, тут же продадут или обанкротят бизнес. О каком социальном партнерстве здесь может идти речь? Это примеры малого и среднего предпринимательства, в котором сегодня занята почти треть трудоспособного населения области, а представительства работников в лице профсоюзов явно недостаточно. Но именно в таких случаях профсоюзам приходится сначала прилагать огромные усилия, чтобы попытаться вернуть работодателя в правовое русло, заставить оформлять, как положено, трудовой договор, создать предусмотренные законодательством надлежащие условия труда, своевременно и без серых схем выплатить заработную плату, перечислить взносы во внебюджетные фонды. А уже потом призывать его к принятию дополнительных по сравнению с законодательством льгот и гарантий наемным работникам, закрепить их в коллективных договорах и соглашениях.

И все же, несмотря на проблемы и сложности, профсоюзные работники рук не опускают и не теряют надежды на то, что, пусть не сразу, но достучатся и до руководителей. Областная организация Профсоюза не против работодателей, только хочет, чтобы люди, вкалывающие от зари до зари, получали достойную зарплату, имели нормальные условия труда, чтобы о них думали не только как о способе по достижению прибыли, но и вовремя поощряли их труд, платили зарплату, премию, поздравляли с юбилеями и организовывали досуг.

Сегодняшняя государственная политика направлена на доверие к профсоюзам. Это видно из последних выступлений глав государства и правительства. Возобновление профсоюзной деятельности на предприятиях АПК, налаживание нормальных социально-трудовых отношений с работодателями посредством заключения коллективных договоров, областных и районных отраслевых соглашений являются основными направлениями деятельности областного комитета Профсоюза. Эта работа не прекращалась ни на день и приобрела множество форм. В агропромышленном комплексе Челябинской области вопросы в сфере трудовых отношений призвана решать развитая система социального партнерства через отраслевые соглашения и коллективные договоры. Сторонами социального партнерства на областном уровне являются Министерство сельского хозяйства, областная профсоюзная организация и Агропромышленный союз. На уровне муниципальных районов развитие социального партнерства происходит там, где есть районные профсоюзные организации и заключены районные соглашения. На достойном уровне поставлено социальное партнерство в первичных профсоюзных организациях, в 96% которых заключены коллективные договоры. Областное отраслевое соглашение по АПК области на 2013-2015 годы заключено в соответствии с региональным и Отраслевым соглашением по АПК Российской Федерации. На уровне агропромышленного комплекса области вопросы по взаимодействию сторон социального партнерства отрегулированы и планомерно решаются в соответствующие периоды времени. По инициативе областной профсоюзной организации каждые три года заключается новое областное отраслевое соглашение, так как сегодняшние экономические условия вносят свои поправки и коррективы в нашу жизнь, и существует необходимость сесть за стол переговоров со своими социальными партнерами для стабилизации ситуации и защиты интересов тружеников села и повышения их качества жизни. Отраслевое соглашение с каждым разом становится более конкретным и содержательным. Очень ответственно и скрупулезно по каждому разделу все стороны-партнеры изучают сформулированные предложения, потому что за всеми вопросами стоит человек труда. Обком Профсоюза осуществляет постоянный контроль за заключением и уведомительной регистрацией в Министерстве экономического развития области соглашений, заключенных между районными управлениями сельского хозяйства и райкомами Профсоюза.

На заседание отраслевой трехсторонней комиссии были приглашены руководители сельхозпредприятий, не выполняющие Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Челябинской области. Таких оказалось более пятидесяти. Там, где действуют первичные профсоюзные организации, показатели по заработной плате во много раз лучше и не расходятся со средней заработной платой по хозяйству и району.

По инициативе областной профсоюзной организации в 2014 году в каждом муниципальном районе области был назначен представитель по совершенствованию социального партнерства в агропромышленном комплексе Челябинской области с целью восстановления первичных профсоюзных организаций и заключения коллективных договоров на сельхозпредприятиях.

В АПК имеется достаточно положительных примеров ответственного подхода к социальному партнерству среди руководителей сельхозпредприятий, когда благоприятный социальный климат коллектива способствовал успешному развитию предприятия даже в условиях экономического кризиса. Это птицефабрика Челябинская, «РАВИС - птицефабрика Сосновская», «Сарафаново», «Троицкое», ПКЗ «Дубровский», комбинат «Борец», Троицкая ветакадемия. Руководители этих организаций по праву отмечены знаками ФНПР и Центрального комитета Профсоюза «За развитие социального партнерства».

Профсоюзные комитеты сумели убедить большинство работодателей внести в коллективные договоры более льготные трудовые, социально-экономические условия и гарантии работникам по сравнению с действующими нормами и положениями, определяемыми законодательством.

Профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства во всех предприятиях агропромышленного комплекса области осуществляют внештатные правовые инспекторы труда и председатели профсоюзных организаций, которые оперативно реагируют на возникающие проблемы в области трудового права, поэтому наблюдается меньшее количество случаев, когда ущемлялись профсоюзные права. В большем объеме оказывается правовая помощь членам Профсоюза.

В правозащитной деятельности основной упор делался на консультационную и разъяснительную работу, проведение экспертиз коллективных договоров и иных локальных нормативных актов, организацию проверок соблюдения трудового законодательства.

Для областной организации Профсоюза вопросы охраны и безопасных условий труда всегда были и остаются одними из главных задач. В целях активизации работы по охране труда областной комитет Профсоюза ежегодно проводит смотр-конкурс на звание «Лучший уполномоченный по охране труда». Общая цель всех социальных партнеров, вовлеченных в систему охраны труда, – профилактика. Упреждение несчастных случаев. Быть может, даже прогнозирование с тем, чтобы их не допускать.

В руках профсоюзов есть пять инструментов, с помощью которых можно воздействовать на снижение производственного травматизма. Это контроль, обучение профсоюзных активистов – уполномоченных по охране труда, грамотные, полноценные коллективные договоры с работодателями, аттестация рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда. И, наконец, – эффективное использование финансовых средств Фонда социального страхования.

В настоящее время первостепенное значение для профсоюзного информационного обмена приобретают возможности на базе современных технологий, компьютерной техники и Интернета. В связи с территориальной разбросанностью наличие во всех структурных подразделениях электронной почты ускоряет обмен информацией. Зарекомендовало себя проведение Дней обкома в территориях области. В условиях широкого развития электронных средств массовой информации и Интернета приходится учитывать и то, что если для молодежи более востребованным является Интернет, то люди старшего поколения с большей охотой работают с бумажными носителями информации. Поэтому, внедряя в практику информационной работы современные электронные технологии, в профсоюзных организациях применяют и проверенные временем традиционные формы доведения информации до членов Профсоюза.

Во многих организациях в целях информированности членов Профсоюза активно используются стенды и уголки с профсоюзной информацией, где размещаются текущие документы и ход их выполнения, способствующие повышению авторитета профсоюзных организаций в коллективах, периодические издания «Солидарность», «Агропрофкурьер», «Труд и время на южном Урале», другие газеты и информационные вестники.

Информационная работа на ряде предприятий осуществляется через корпоративные газеты: «Добрый день» на «Равис - птицефабрика Сосновская», «Все вместе» на «Союзпищепроме», «Студии» и «Механизатор» в ЧГАА, через районные газеты.


Информация Челябинского областного
комитета Профсоюза

Дата публикации: 21 октября 2015 г.