Защита социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза

По состоянию на 31 декабря 2022 года в краевой организации Профсоюза насчитывается 126 первичных профсоюзных организаций, из которых 3 – студенческие. Всего работающих – 13184 человек, членов Профсоюза 9574 человек.

Основными документами по организации и развитию коллективно-договорной работы являются Отраслевое соглашение по агропромышленному комплексу Российской Федерации на 2021-2023 годы (Отраслевое соглашение РФ), Отраслевое соглашение по агропромышленному комплексу Ставропольского края на 2021-2023 годы (далее - Отраслевое соглашение края), соглашение между Правительством Ставропольского края, Территориальным союзом «Федерация Профсоюзов Ставропольского края» и Региональным Союзом работодателей Ставропольского края «Конгресс деловых кругов Ставрополья» на 2022-2024 годы (далее – краевое трёхстороннее соглашение).

В настоящее время в отрасли действует три Соглашения, в том числе 2 – территориальных (Советский, Предгорный муниципальный район), и 112 коллективных договоров, что составляет почти 91% от общего числа.

Особо стоит отметить работу, проводимую в Предгорном муниципальном и Георгиевском городском округах, по повышению эффективности социального партнёрства через коллективные договоры. 

В Предгорном муниципальном округе накоплен и постоянно совершенствуется опыт работы по заключению и выполнению принятых обязательств по коллективным договорам на предприятиях и в организациях. В состав входит 11 первичных профсоюзных организаций, в них заключены коллективные договоры, которые прошли уведомительную регистрацию в Управлении труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального округа. В коллективных договорах предусмотрены меры о недопущении ущемления трудовых прав работников, предусмотрена социальная защита при ликвидации, реорганизации и смене собственника предприятия. Во всех коллективных договорах для женщин сохранена сокращенная продолжительность рабочего времени (36 часов) в неделю. Практически во всех организациях организуется бесплатный подвоз к месту работы и обратно, выделяются земельные участки под огороды, работникам организации предоставляются бесплатные обеды (СПК «Выбор», СПК «Поречье», СПК «Агро») или с частичной оплатой. Работникам предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска от 2 до 10 дней. За отчетный период в первичных профсоюзных организациях отрасли Предгорного муниципального района края не было задолженности по заработной плате и перечислению в фонды. Все выплаты проводились своевременно и в полном объеме. В целях реализации приятых обязательств по коллективным договорам ежегодно проводятся собрания в первичных профсоюзных организациях, в которых принимает участие председатель Предгорной районной организации Профсоюза работников АПК РФ, где выступают первые лица подписавшие коллективный договор. Проводятся проверки по выполнению принятых обязательств. Все информация о социальном партнёрстве первичных профсоюзных организаций на территории Предгорного муниципального округа публикуется в газете «Вестник Предгорья», Telegram-канале «Профсоюзы КМВ».

В Георгиевском городском округе Ставропольского края за отчетный год уделялось особое внимание индексации заработной платы, а также пенсионным вопросам, а именно по назначению пенсии по льготному стажу и в связи с достижением пенсионного возраста, присвоением званий «Ветеран труда», по медицинскому обслуживанию, приобретению санаторно-курортных путевок. Немало было вопросов по получению жилья многодетным молодым родителем. В каждой профсоюзной организации Георгиевского городского округа  имеются комиссии по социально-экономической защите членов Профсоюза, основным направлением считаются вопросы соблюдения трудового законодательства, оплаты труда и дисциплины труда. Наиболее активно такие комиссии работают: в СХА «Птицефабрика Кумская», ООО «Агросмета», ГБУ СК «Георгиевская райСББЖ». В организациях оказывается материальная помощь работникам так например, ООО «Агросмета» (Георгиевский городской округ) за отчетный период была оказана материальная помощь в размере 420000 рублей, на санаторно-курортное лечение – 150000 рублей, культурно-массовые мероприятия 192000 рублей.

В профсоюзных организациях АПК Советского городского округа хорошо отлажена работа по возврату денежных средств из ФСС на меры по предупреждению производственного травматизма. Деньги израсходованы на медицинские осмотры, средства защиты и санаторно-курортное лечение. В целях расширения практики заключения коллективных договоров, совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда, качества обучения и проверки знаний профсоюзные организации АПК Советского городского округа участвовали в смотрах конкурах: 3 место в номинации лучшая организация коллективного-договорной работы по итогам 2022 года признано СПК колхоз-агрофирма «Дружба», в конкурсе на лучшую организацию труда в 2022 году СПК племрепродуктор «Кумской» занял 3 место среди организаций района.

В коллективных договорах, зарегистрированных в 2022 году были включены дополнительные социальные гарантии для работников. Например, в колдоговоре СПК племрепродуктор «Кумской»: предоставление бесплатного транспорта для вывода натуроплаты работникам и пенсионерам предприятия не более 2 раза в год. В колдоговоре ГБПОУ «Зеленокумский многопрофильный техникум»: премировать сотрудников, которые имеют благодарственное письмо от директора школы, за успешное окончание ребенком (выпускником) данной школы в размере 1000 рублей или подарок ребенку при получении грамоты за хорошую, отливную работу; предоставлять работникам дополнительные по их заявлению дополнительные оплачиваемые отпуска: в день рождения – 1 календарный день, работающим инвалидам – 2 календарных дня, не освобожденному председателю первичной профсоюзной организации – 2 календарных дней, при отсутствии в течении учебного года дней нетрудоспособности – 3 календарных дней; при женитьбе сотрудника предоставляется бесплатно столовая. Также оплачивается 50% стоимости обучения по программе «Водитель категории В и С», «тракторист-машинист», «электрогазосварщик», «оператор ЭВМ», «повар», проработавшим в системе ПТО не менее 3 лет, в том числе детей, мужей, жен работников.

В 2022 году продолжилась реализация Отраслевого соглашения по АПК Ставропольского края на 2021-2023 годы. В большинство коллективных договоров АПК  были предусмотрены повышенные компенсационные выплаты по сравнению с ТК РФ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (3 класс) в размерах от 4% до 24%. Также данным работникам установлены дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью от 7 до 14 календарных дней.

По данным мониторинга в коллективных договорах 86% первичных профсоюзных организаций выплачиваются работникам дополнительные выплаты, предусмотренные в отраслевом соглашении, в организациях ветеринарии предусмотрены даже выше дополнительные выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (3 класс подкласса 3.1,3.2). В том числе в коллективных договорах 82% первичных профсоюзных организаций устанавливаются данной категории работников дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска в соответствии с Отраслевым соглашением края.

В коллективных договорах 86% первичных профсоюзных организаций включено, что месячная заработная плата работникам, полностью отработавшим месячную норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), устанавливается на уровне не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

За отчётный период среднемесячная заработная плата первичных профсоюзных организаций, которые находятся на централизованном кассовом обслуживании в Ставропольской краевой организации Профсоюза, составляла 33444 рубля, сводная среднемесячная заработная плата первичных профсоюзных организаций в агропромышленном комплексе края составляет 25401 рубль, в некоторых организациях агропромышленного комплекса, например ЗАО «Радуга» (Новоалександровский городской округ) средняя заработная плата - 42028 рублей, АО «Неженское» (Предгорный муниципальный округ) - 40360 рублей, СПК племзавод «Восток» (Степновский муниципальный округ) - 37260 рублей. Но есть и такие профсоюзные организации, где средняя заработная плата составляет 18774,73 рубля (УС БСК – филиал ФГБУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз»). Во всех профсоюзных организациях агропромышленного комплекса Ставропольского края установлена минимальная заработная плата и размер тарифной ставки рабочего 1 разряда (минимальный оклад) установлен не ниже МРОТ.

В больше, чем половине организаций, состоящих в Профсоюзе работников АПК РФ, созданы комиссии по трудовым спорам на постоянной основе, за отчетный период работники с жалобами ни в одну из комиссий не обращались.

Вопрос реализации мероприятий, предусмотренных Соглашением, выражается в постоянном выполнении основных направлений деятельности профсоюзных организаций всех уровней. Осуществляя защиту трудовых прав и социальных гарантий работников отрасли, Ставропольская краевая организация Профсоюза исходит из того, что на современном этапе, с учетом политических и экономических условий, на первое место в работе выходит развитие социального партнерства.

На уровне первичных профсоюзных организаций оно реализуется посредством принятия коллективного договора в конкретной организации.

В рамках реализации Отраслевого соглашения по агропромышленному комплексу в Ставропольском крае на 2021-2023 год и коллективных договоров в первичных профсоюзных организациях предусмотрены дополнительные социальные гарантии.

Во всех коллективных договорах зафиксирована норма о своевременном перечислении средств в страховые фонды (пенсионный, ФСС и т.д.), обеспечении обязательного медицинского страхования с выдачей полисов по медицинскому страхованию, своевременном и достоверном оформлении сведений о стаже и заработной плате работников для предоставления в Пенсионный фонд.

Ставропольской краевой организацией Профсоюза осуществлялся постоянный контроль за своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы работникам. За отчетный период в первичных профсоюзных организациях выплата заработной платы производилась своевременно и в полном объеме, задолженности не имеется.

В 2022 году во всех коллективных договорах предусмотрена индексация заработной платы в размере не менее индекса потребительских цен в регионе. В большинстве организаций индексируется тарифная ставка (оклад), в 16% организаций индексируется стимулирующая или компенсационная часть заработной платы.

За отчетный период во всех государственных и муниципальных учреждениях применяются Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном, местном уровнях систем оплаты труда. По данным мониторинга во всех первичных профсоюзных организациях, без учета бюджетных организаций, доля тарифной части оплаты труда в структуре заработной платы установлена более 70%. В бюджетных учреждениях доля тарифной части оплаты труда в структуре заработной платы установлена менее 70%.

Принципы социального диалога, к сожалению, восприняты не всеми организациями и предприятиями агропромышленного комплекса. В 11 организациях коллективные договоры не заключены. Причинами отсутствия коллективных договоров явились, как малочисленность организаций, нестабильное финансовое положение, организация руководствуется коллективным договором головного предприятия, решения собственника организации, один коллективный договор на стадии заключения (коллективных переговоров).

В целях повышения социального партнёрства между работниками и работодателем в некоторых первичных профсоюзных организация проводятся конкурсы профессионального мастерства, например:

- в СПК племзавод «Восток» в 2022 году были проведены соревнования по номинациям «Лучший овощевод – 2022» и «Лучший механизатор-2022»;

- в управлении сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края проводится конкурс «Лучший муниципальный служащий»;

- в ФГБУ ВО «Ставропольский государственный аграрный университет» в отчетном году проведены:

- конкурс профессионального педагогического мастерства «Педагогический дебют-2022», в котором приняли участие преподаватели факультета среднего профессионального образования и преподаватели из числа профессорского-преподавательского состава кафедры;

- визитка «Я и моя профессия», в ходе которой конкурсантам необходимо было раскрыть мотивы выбора преподавательской профессии, рассказать о собственных педагогических принципах и подходах к образовательному процессу;

- видеолекция, на которой все участники должны были продемонстрировать профессиональные компетенции в области проведения и анализа занятия как основной формы организации учебно-воспитательного процесса;

- открытое занятие, кураторский час.

Первичные профсоюзные организации принимают участие в краевом конкурсе профессионального мастерства, который проводится Правительством Ставропольского края «Лучший государственный гражданский служащий Ставропольского края».

В целях привлечения общественного внимания к важности развития социального партнерства, усиления роли и социальной ответственности руководителей организаций в достижении высокой производительности труда, создании безопасных условий труда, повышении уровня жизни работников организаций, сохранения и развития социальной инфраструктуры организаций, Ставропольской краевой организацией Профсоюза совместно с региональным объединением работодателей «Агропромобъединение Ставропольского края» ежегодно проводится смотр-конкурс «Лучший коллективный договор организации АПК Ставропольского края». В 2022 году победителями смотра-конкурса «Лучший коллективный договор организации агропромышленного комплекса Ставропольского края» признаны следующие организации: Сельскохозяйственный производственный кооператив племенной завод «Восток» Степновского муниципального округа, председатель – Лобанов А.В., председатель первичной профсоюзной организации – Губа В.Н. – номинации «Лучшие обеспечение занятости работников и подготовки кадров» и «Лучшие гарантии прав выборных профсоюзных органов»; Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Александровский сельскохозяйственный колледж»; директор Бурлаченко С.С., председатель первичной профсоюзной организации – Гранникова А.Д. – номинации «Лучшие социальные гарантии и компенсации» и «Лучшие гарантии прав выборных профсоюзных органов». За активное участие в смотре-конкурсе по номинациям признаны следующие организации: Сельскохозяйственное акционерное общество «Радуга», директор – Суров В.С., председатель первичной профсоюзной организации – Воронина Т.Б. – номинация «Лучшие социальные гарантии и компенсации»; ООО «Агро-смета», директор – Папушоя С.В., председатель первичной профсоюзной – Сташок Е.Л. – номинации «Лучшие социальные гарантии и компенсации», «Лучшие обеспечение занятости работников и подготовки кадров», «Лучшая организация режима рабочего времени и времени отдыха», «Лучшая организация молодежной политики»; Сельскохозяйственная артель «Птицефабрика Кумская», председатель Долгов И.Р., председатель первичной профсоюзной Андреева Н.И. – номинации «Лучшие социальные гарантии и компенсации», «Лучшая организация молодежной политики»; Ставропольский ботанический сад имени В.В. Скрипчинского – филиал Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Северо-Кавказский федеральный научный аграрный центр», директор - Кожевников В.И., председатель первичной профсоюзной – Неженцева Т.В. – номинации «Лучшие социальные гарантии и компенсации», «Лучшая организация режима рабочего времени и времени отдыха», «Лучшие гарантии прав выборных профсоюзных органов»; ГБУ СК «Георгиевская районная станция по борьбе с болезнями животных», начальник - Хоха М.А., председатель первичной профсоюзной – Люкшинова В.В. – номинации «Лучшие социальные гарантии и компенсации», «Лучшая организация охраны труда и здоровья», «Лучшие условия оплаты и нормирования труда»; ГБУ СК «Невинномысская городская станция по борьбе с болезнями животных», начальник - Кириаков М.И., председатель первичной профсоюзной – Рябова М.И. – номинация «Лучшая организация охраны труда и здоровья»; Комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, председатель Полюбин Д.В., председатель первичной профсоюзной – Ткачев С.В. - номинация - «Лучшие социальные гарантии и компенсации»; ФГБУ ВО «Ставропольский государственный аграрный университет», врио ректора Скрипкин В.С., председатель первичной профсоюзной – Хоришко П.А. - номинация - «Лучшие социальные гарантии и компенсации».

Социальное партнерство и тесное сотрудничество работодателей и профсоюзных активистов позволяет обеспечить не только защиту социально-трудовых прав работников, но и сохранить, а в некоторых организациях значительно расширить перечень социальных гарантий.

Защита прав членов Профсоюза на безопасные и здоровые условия труда

Обеспечение безопасных условий и охраны труда работников и здоровья членов Профсоюза остаётся одним из приоритетных направлений деятельности Ставропольской краевой организации Профсоюза. Вопросы охраны труда регулярно рассматриваются комитетами краевой, городских, районных организаций, в первичных профсоюзных организациях.

За прошедший год в организациях АПК не произошло ни одного несчастного случая, где действуют первичные профсоюзные организации. В данных организациях предусмотрены проверки по состоянию условий и охраны труда, правовым и кадровым вопросам, экологической безопасности по заявке от организаций или уполномоченных лиц по охране труда. То есть риски нарушения охраны труда своевременно выявляются и устраняются, что позволяет системе управления охраной труда не давать сбои.

В соответствии с планом проверок Ставропольской краевой организации Профсоюза проведена 61 проверка состояния условий и охраны труда в организациях агропромышленного комплекса, из них 45 уполномоченными по охране труда было проведено 123 проверки, в ходе которых установлены системные нарушения в организации охраны труда:

- отсутствие действующей системы управления охраны труда;

- низкая профессиональная подготовка специалистов по охране труда (как правило работники предпенсионного и пенсионного возраста), вызванная дополнительной нагрузкой (ГО и ЧС, пожарная безопасность, экология, промышленная и энергобезопасность и др.), отсутствие служб по охране труда при большой численности работников и разрозненности структурных подразделений;

- эксплуатация оборудования, не отвечающего требованиям безопасности (не испытанные подъёмные механизмы, лестницы и стремянки, станки без защитных устройств, отсутствие схем движения автотранспорта и пешеходов);

- не работает механизм предупреждения травматизма работников (оценка уровней профессиональных рисков проводится формально), в большинстве хозяйств перечень необходимых мероприятий по улучшению условий и охраны труда разработан без учета фактического состояния охраны труда, и по сути не отображает первоочередных мер на предупреждение несчастных случаев на производстве. Отсутствует конкретика и понятные действия на снижение и ликвидацию опасностей;

- исполнение положений отраслевого соглашения, в части предоставления компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда.

Продолжается мониторинг по предоставлению повышенных размеров компенсаций работникам занятых во вредных условиях труда, предусмотренных отраслевым соглашением:

- подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) – не менее 8%;

- подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) – не менее 12%;

- подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) – не менее 24%;

- работникам, занятым на работах с опасными условиями труда (4 класс) – не менее 30%.

Охват мониторинга составил 75% сельхозорганизаций и показал положительную динамику по устранению нарушений по выплатам работникам, занятым во вредных условиях труда с классом 3.2 в повышенном размере 8%.

На основании изложенного социальным партнерам было предложено:

1. Организациям, допустившим нарушения по исполнению краевого и отраслевого соглашений, привести в соответствие локальные нормативные документы, в которых предусмотреть компенсационные выплаты работникам за работу во вредных и (или) опасных условиях труда не менее размеров, указанных в соглашениях. Произвести перерасчет заработной платы в соответствии с указанными изменениями.

2. По вопросам правильности составления локальных нормативных документов и оказания практической помощи обращаться в краевую организацию Профсоюза.

3. Организовать семинары, совещания по повышению качества проведения мониторинга со специалистами управлений (отделов) сельского хозяйства края.

В 2022 году технической инспекцией Ставропольской краевой организации Профсоюза продолжилась работа по развитию системы профсоюзного контроля за соблюдением требований соглашений всех уровней в части условий и охраны труда.

В отчётный период был проведен очередной смотр-конкурс на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Ставропольской краевой организации Профсоюза работников АПК РФ», в котором традиционно приняли участие уполномоченные по охране труда от районных профсоюзных организаций: Труновского (1 материал) муниципального округа, Степновского (1 материал), Изобильненского (1 материал), Советского (1 материал) городских округов.

Низкая активность по участию в проводимом смотре-конкурсе свидетельствует о снижении качества работы первичных профсоюзных организаций с уполномоченными по охране труда, что в свою очередь отражается и на качестве осуществления общественного контроля уполномоченными по охране труда.

При подведении итогов комиссия оценивала работу уполномоченных по ряду организационных и технических показателей: количество проведенных самостоятельных и совместных со службой охраны труда проверок (обследований), работа в составе комиссии по охране труда, количество предложенных мероприятий по улучшению условий труда, количество выданных представлений и выявленных нарушений, обеспеченность работников санитарно-бытовыми помещениями, средствами коллективной и индивидуальной защиты, наличие информации о работе уполномоченного на стенде (уголке) по охране труда и т.д. Помимо обязательных материалов, участниками на конкурс была представлена дополнительная информация, отражающая самостоятельную деятельность уполномоченных. Средний коэффициент эффективности работы уполномоченных в области осуществления общественного контроля представленных для участия в краевом смотре-конкурсе на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Ставропольской краевой организации Профсоюза работников АПК РФ» составил 9 проверок в год. Заметно снижен на предприятиях и учреждениях АПК, имеющих профсоюзные организации, производственный травматизм с тяжелыми последствиями. 

По итогам смотра-конкурса конкурсная комиссия решила признать победителем Терновщукова Юрия Анатольевича – уполномоченного по охране труда сельскохозяйственного производственного кооператива племенной завод «Восток» Степновского городского округа.

Председателям районных организаций Профсоюза (Советский городской округ, Предгорный и Левокумский районы) дана рекомендация активизировать работу по привлечению первичных профсоюзных организаций АПК для участия в смотре-конкурсе на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Ставропольской краевой организации Профсоюза работников АПК РФ».

За отчетный период специалисты Ставропольской краевой организации Профсоюза приняли участие в специализированной выставке-форуме в сфере охраны труда и безопасности в Северо-Кавказском Федеральном округе, которая проходила с 24 по 26 августа 2022 года на территории Международного Выставочного Комплекса «Минводы ЭКСПО» в г. Минеральные Воды, организованной ООО «СМАРТА» г. Москва, при информационной поддержке Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

В выездных семинарах-совещаниях, организованных Министерством сельского хозяйства Ставропольского края в ООО «Цимлянское» Шпаковского муниципального округа, ООО «Агротехсервис» Георгиевского городского округа и ООО «Агрохолдинг Красногвардейский» Красногвардейского муниципального округа, а также в Днях охраны труда в Новоалександровском городском округе и в Труновском, Красногвардейском муниципальных округах принял активное участие главный технический инспектор краевой организации Профсоюза.

Для оказания практической помощи уполномоченным по охране труда в повседневной деятельности разработаны и направлены в профсоюзные организации методические рекомендации «Охрана труда в Ставропольском крае».

В течение года размещено три публикации в газету «Ставропольская правда» по теме: «Сохранение жизни и здоровья работников в трудовой деятельности», еженедельно краевой организацией Профсоюза в рамках «Дня председателя» рассылается информация об актуальных вопросах и изменениях в трудовом законодательстве и в области охраны труда в районные, городские и первичные организации Профсоюза.

В 2022 году 26 работников, членов Профсоюза воспользовались санаторно-курортным лечением ФНПР «Профкурорт». Общая сумма затрат на лечение составила 1 112 714 рублей с учетом льготной стоимости путевок.

Правовая работа в сфере трудовых отношений и социальных гарантий

В 2022 году краевой, районными, городскими и первичными профсоюзными организациями продолжена деятельность по выполнению Целевой программы по вопросам правовой защиты трудовых прав и социальных гарантий членов Профсоюза (2021-2025 гг.).

С этой целью были запланированы следующие формы работы:

- личный прием членов Профсоюза;

- работа с письменными обращениями членов Профсоюза;

- оказание практической помощи председателям ППО, членам постоянно действующих комиссий при подготовке проектов новых коллективных договоров, при внесении дополнений и изменений в действующие коллективные договоры; при разработке иных локальных нормативных актов; разъяснение трудового законодательства работникам и работодателям;

- представление прав и интересов работников в судебных инстанциях;

- проведение правовой анализа проектов новых коллективных договоров и локальных нормативных актов с целью выявления нарушений действующего трудового законодательства и соблюдения социальных гарантий работников;

- выездные проверки работодателей на предмет соблюдения трудового законодательства;

- организация и проведение обучения профактива по вопросам трудового законодательства, порядку применения норм действующего законодательства, навыкам ведения переговоров при участии в социальном партнерстве.

Численность правовых инспекторов в Ставропольской краевой организации Профсоюза составляет 5 человек, из которых 2 внештатных (общественных) правовых инспекторов.

Всего в 2022 году в профсоюзные структуры всех уровней поступило жалоб и обращений по электронной почте и мессенджерам – 121, включая устные обращения по телефону в краевой, районные и городские организации от 183 человек, на личном приёме жалоб не поступало. Всем обратившимся была оказана правовая помощь.

Большая часть обращений касалась вопросов: предоставление отпусков, расчета отпускных сумм, начисление заработной платы, о гарантиях и компенсациях при увольнении по сокращению, оплаты труда в праздничные и нерабочие дни, об установлении ненормированного и суммированного рабочего времени, индексация заработной платы, выплаты в результате проведения СОУТ, прохождение психиатрического освидетельствования, а также по вопросам назначения надбавки к пенсии за работу в сельской местности.

Совместная работа всех территориальных и первичных организаций, направленная на улучшение содержания коллективных договоров, позволила добиться включения в коллективные договоры положений Отраслевого соглашения по АПК СК на 2021-2023 годы в части заработной платы, повышенных компенсационных выплат и предоставления повышенного дополнительного отпуска за работу во вредных и опасных условиях труда, сохранения всех дополнительных социальных гарантий, закрепленных в коллективных договорах за предыдущий отчетный год.

Особое внимание уделялось вопросам разработки проектов коллективных договоров, ведению переговорного процесса по принятию коллективных договоров, а также изучению вопросов деятельности профсоюзных комитетов по подведению итогов выполнения мероприятий коллективных договоров.

В 2022 году было принято 44 новых коллективных договора, на остальных предприятиях действуют ранее заключенные коллективные договоры; помимо этого, проводился правовой анализ локальных нормативных актов первичных профсоюзных организаций.

В Предгорном муниципальном округе проведен анализ актов социального партнерства, содержащих нормы трудового права, в том числе 2 коллективных договоров, Отраслевого соглашения по агропромышленному комплексу по Ставропольскому краю, Соглашения по агропромышленному комплексу в Предгорном муниципальном округе Ставропольского края, трехстороннего соглашения между администрацией Предгорного муниципального округа, координационным советом организации профсоюзов и объединением работодателей Предгорного муниципального округа. Проведена проверка в первичной профсоюзной организации СПК «Агро», 2 выездные консультации в СПК «Выбор» и СПК «Агро», обучающий семинар. Председатели ППО, профсоюзный актив принимали участие в обучении УМЦ ФПСК в г. Кисловодске (8 человек).

В 2022 году было проведено 16 проверок работодателей (по всем вопросам трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, по их выполнению). В результате проведенных проверок было выявлено 153 нарушения, работодателям было направлено 16 представлений на их устранение.

В основном нарушения касались процедуры заключения коллективного договора, локальные акты принимались без учета мотивированного мнения выборного органа профсоюза, либо с нарушением данной процедуры. Также трудовые договоры заключались с нарушением ст. 57 ТК РФ (например, не указаны условия труда на рабочем месте, не установлены гарантии и компенсации за работу с вредными или опасными условиями труда, нет даты начала работы), в правилах внутреннего распорядка при заключении трудового договора обязывали работников предъявлять документы, не предусмотренные ст. 65 ТК РФ, при введении суммированного рабочего времени не прописывали порядок ведения суммированного рабочего времени (ст. 104), не во всех коллективных договорах определён порядок индексации заработной платы, разночтение между положениями коллективного договора и иными локальными актами организации.

В 2022 году оказана помощь в оформлении документов в суд (2 исковых заявления, апелляционная жалоба, возражение на апелляционную жалобу, кассационная жалоба, возражения на кассационную жалобу), представление прав и интересов в судах: по иску об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, компенсации морального вреда и по иску об установлении факта выполнения работ, признании права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет.

Решением Шпаковского районного суда в удовлетворении исковых требований об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, компенсации морального вреда отказано в полном объеме, апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Ставропольского краевого суда.

Решением Георгиевского городского суда исковые требования об установлении факта выполнения работ, признании права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет удовлетворены частично, за истцом признано право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и произведен перерасчет. Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Ставропольского краевого суда решение суда оставлено в силе, в удовлетворении апелляционной жалобы Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю отказано.

В рамках реализации постановлений Президиума ФПСК от 20.03.2020 №40-1 и 23.03.2021 №12-1 обучено 60% профсоюзного актива первичных профсоюзных организаций по вопросам защиты трудовых прав работников, изменения трудового законодательства.

По данным мониторинга на 01.02.2023 г., 36% первичных профсоюзных организаций перешли на электронный документооборот в сфере трудовых прав, ими применяется в полном объеме положения законодательства.

За отчетный период только в одной первичной профсоюзной организации работники были временно переведены на дистанционную работу, нарушений трудовых прав дистанционных работников не зафиксировано, трудовое законодательство выполняется в полном объеме.

По данным мониторинга на 01.02.2023 г., работники в 43% первичных профсоюзных организациях были призваны на военную службу по мобилизации для выполнения задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Во всех организациях работодателями соблюдаются гарантии трудовых прав мобилизованных работников и членов их семей. Жалоб в Ставропольскую краевую организацию Профсоюза  по данному вопросу не поступало.

На основании данных мониторинга на 01.02.2023 г., в 56% первичных профсоюзных организациях созданы на постоянной основе комиссии по трудовым спорам. За отчётный период обращений работников с жалобами в указанные комиссии зафиксировано не было.

Ежегодно комитет краевой организации Профсоюза рассматривает вопросы правозащитной деятельности, в том числе отчет по выполнению действующего трудового законодательства в первичных профсоюзных организациях по результатам мониторинга и профсоюзных выездных проверок, по выявленным нарушениям трудовых прав работников в условии нестабильной социально-экономической ситуации на заседании президиума и комитета краевой организации Профсоюза.

Комитет регулярно через электронную почту и иные мессенджеры информировал председателей профсоюзных организаций об изменениях в трудовом законодательстве, еженедельно направлялись актуальные разъяснения по вопросам применения трудового законодательства РФ.

Организационное и кадровое укрепление

Организационная работа в 2022 году была направлена на реализацию Основных направлений деятельности Профсоюза в части укрепления организационного единства, повышения качества работы профсоюзных организаций всех уровней, создание первичных профсоюзных организаций. 

Одним из направлений работы являлась подготовка и проведение заседаний комитета и президиума краевой организации Профсоюза. В 2022 году состоялось 3 заседания комитета (1 – в форме заочного голосования) и 9 заседаний президиума (6 – в форме заочного голосования).

Важнейшим показателем укрепления организации является уровень профсоюзного членства. По состоянию на 1 января 2023 года в Ставропольской краевой организации Профсоюза насчитывается 126 первичных профсоюзных организаций с общей численностью 18 016 членов Профсоюза, из них – 8 873 членов Профсоюза составляют женщины и 10 111 член Профсоюза - молодежь до 35 лет. Охват профсоюзным членством работающих и учащихся составляет 80%.

В 2022 году в краевую организацию вошли 4 первичные профсоюзные организации: Управление сельского хозяйства администрации Минераловодского городского округа – 5 членов Профсоюза; Управление труда и социальной защиты населения администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края – 30 членов Профсоюза; ООО «Северо-Кавказский АгроБиоЦентр» – 3 члена Профсоюза; акционерное общество «Молочный комбинат «Ставропольский» – 32 члена Профсоюза.

Насчитывается 14 первичных профсоюзных организаций, численностью меньше 50% от общего числа работающих.

Анализ статистических отчетов районных, городских, первичных организаций показал, что по сравнению с прошлым годом численность работающих и членов Профсоюза в большинстве организаций отрасли агропромышленного комплекса уменьшилась.

На основании полученной информации от районных, городских организаций Профсоюза, в течение 2022 года произошли изменения в следующих территориальных организациях Профсоюза:

- Будённовская районная организация (председатель Тинчурина Н.В.) – общая численность работников уменьшилось на 216 человек, членов Профсоюза – на 148 человек.

В связи с ликвидацией ОАО «Будённовскмолпродукт» и СПК «Архангельский» в составе районной организации прекратили свою деятельность первичные профсоюзные организации общей численностью 115 членов Профсоюза.

- Ставропольская городская организация (председатель Науменко Н.С.). Количество работников в 2022 году увеличилось, в связи с присоединением двух вновь созданных первичных профсоюзных организаций акционерное общество «Молочный комбинат «Ставропольский» численностью 32 члена Профсоюза  и ООО «Северо-Кавказский АгроБиоЦентр» численностью 3 члена Профсоюза из 3 работающих. Первичная профсоюзная организация ООО «Ставропольская межхозяйственная дорожно-строительная передвижная механизированная колонна» вышла из Профсоюза в отчетном году в связи с банкротством предприятия.

- Левокумская районная организация (председатель Бетин А.В.) – численность работников уменьшилось на 96 человек, членов Профсоюза – на 85 человек, в связи с ликвидацией первичной профсоюзной организации ЗАО «Левокумское», которая произошла в результате негативного воздействия нового собственника сельхозпредприятия.

- Советская районная организация (председатель Беденко Г.Г.) – численность работников и членов Профсоюза уменьшилась на 40 человек в связи с прекращением деятельности первичной профсоюзной организации ИП глава КХ Чурин Владимир Иванович.

Исключены из реестра Ставропольской краевой организации Профсоюза рпервичные профсоюзные организации: ООО «Агромаркет» – 3 члена Профсоюза  в связи с их увольнением по собственному желанию; ООО «Гвардия» – 22 члена Профсоюза в связи с увольнением по собственному желанию председателя первичной профсоюзной организации и членов профсоюзного комитета; ООО СПК «Егорлыкский» Изобильненского городского округа (70 работающих, 70 членов Профсоюза) в связи с реорганизацией предприятия и соединением с ООО «Агросахар». Председателем первичной профсоюзной организации ООО «Агросахар» Колесниковым А.П. проведена работа по принятию в члены Профсоюза АПК работников ООО СПК «Егорлыкский».

По-прежнему основными причинами снижения численности членов Профсоюза в организациях агропромышленного комплекса Ставропольского края остаются:

1. Сокращение численности или штата работников в результате реорганизации и оптимизации организационно-штатной структуры предприятий, а также других причин экономии средств организаций, предприятий за счёт снижения расходов на персонал.

2. Негативные воздействия работодателей на первичные профсоюзные организации, приводящих к выходу из Профсоюза.

С целью сохранения численности профсоюзных организаций и членов Профсоюза, краевая, территориальные и первичные профорганизации проводят работу по дальнейшему повышению эффективности социального партнёрства, разъяснению мотивации профсоюзного членства, усилению социально-экономической защиты трудящихся через коллективные договоры и соглашения.

В целях повышения эффективности защиты социально-экономических прав и интересов, трудящихся проводилась работа по обучению профсоюзных кадров и актива. Так, в Краснодарском крае в сентябре 2022 года прошли обучение Северо-Кавказского регионального учебного центра профсоюзов по основным направлениям социального партнёрства 93 члена Профсоюза. В учебно-методическом центре Федерации профсоюзов Ставропольского края в 2022 году обучилось 12 человек и 10 членов Профсоюза из числа работающей и учащейся молодёжи – в Школе молодого профсоюзного лидера ФПСК.

Активное участие краевая организация Профсоюза приняла в мероприятиях, организованных Федерацией профсоюзов Ставропольского края, в честь 1 Мая. От Ставропольской краевой организации Профсоюза в мероприятиях приняли участие 1782 человека. В профсоюзном молодежном образовательном форуме  «ТочкаОпоры», приурочем ко Всемирному дню действий «За достойный труд!», которое объединило самых активных молодых профсоюзных лидеров – представителей студенческой и работающей молодежи со всего края. От Ставропольской краевой организации Профсоюза в форуме приняли участие 6 молодых профсоюзных активистов. В ходе Всероссийской акции профсоюзов в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!» 7 октября 2022 года проведено 47 мероприятий, в которых приняли участие 1961 член профсоюза. По итогам квеста «Профинтеллект 2022» первое место было присуждено команде краевой организации Профсоюза «Ветеринары», в состав которой вошли профсоюзные активисты ГБУ СК «Буденновская районная станция по борьбе с болезнями животных» (председатель первичной профсоюзной организации Н.В. Тинчурина).

В сентябре 2022 года традиционно была проведена IX отраслевая спартакиада Ставропольской краевой организации Профсоюза, где работники агропромышленного комплекса края доказали, что они не только профессионалы своего дела, но и находятся в прекрасной спортивной форме. Команды соревновались в эстафетах, беге в мешках, прыжках в длину с места, волейболе, перетягивании каната, и др.

По итогам спартакиады победу одержала команда «Крабс», куда вошли представители профсоюзных организаций ветеринарных служб края и СХ АО «Радуга» Новоалександровского городского округа СК. Второе место заняла команда «Кальвадос», в составе которой участвовали представители Георгиевской районной организации Профсоюза, Министерства сельского хозяйства СК и управлений сельского хозяйства Степновского и Нефтекумского городских округов Ставрополья. Третье место – у команды «Шторм», которая была представлена членами Профсоюза ООО «ЭкоПроф» г. Ставрополя и Право-Егорлыкского филиала ФГБУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз». У команды «Солнышки», состоящей из представителей Георгиевской и Красногвардейской районных организаций Профсоюза – почетное четвертое место.

Проводится активная работа по поощрению членов Профсоюза. В 2022 году профсоюзные награды получили 95 человек, из них:

- почётной грамотой комитета краевой организации Профсоюза награждены 73 члена Профсоюза;

- почётной грамотой Центрального комитета Профсоюза – 3 члена Профсоюза;

- благодарностью президиума Федерации профсоюзов Ставропольского края – 13 членов Профсоюза;

- почётной грамотой Федерации профсоюзов Ставропольского края – 4 члена Профсоюза;

- нагрудным знаком Профсоюза «За активную работу в Профсоюзе» – награждены 2 человека.

Почётным дипломом ЦК Профсоюза работников АПК РФ награждены первичные профсоюзные организации ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный аграрный университет» и Комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию; Почётным дипломом ФПСК – первичная профсоюзная организация ГБПОУ «Александровский сельскохозяйственный колледж».

Информационная работа, обеспечение связей Профсоюза с общественностью

Информационная деятельность является неотъемлемым инструментом решения уставных задач и реализации Основных направлений деятельности Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации на 2021–2025 годы, а также направлена на содействие успешной деятельности по защите социально-экономических и трудовых прав членов Профсоюза, усиление мотивации профсоюзного членства, формирование положительного имиджа Профсоюза, укрепление и развитие профсоюзного движения в целом, рост его авторитета в обществе.

Реализация данного направления работы в первую очередь происходит через сотрудничество со средствами массовой информации. Информационные материалы краевой организации Профсоюза направляются в редакцию общественно-политической газеты «Ставропольская правда», публикуются в газете «Вечерний Ставрополь». Обновляется страница Ставропольской краевой организации на сайте Центрального комитета Профсоюза www.profagro.ru.

Активно ведётся работа по обмену информацией через электронную почту и мессенджеры. Еженедельно проводится информирование районных, городских, первичных организаций Профсоюза об актуальных событиях в профсоюзной деятельности и социально-трудовой сфере, а также важных профсоюзных мероприятиях, посредством подготовки информационных листовок в формате А4 для удобства размещения на стенде организаций. Всего за 2022 год выпущено 26 материалов.

В целях развития информационной работы и эффективного информационного взаимодействия профсоюзных организаций, повышения авторитета Профсоюза в информационном пространстве утверждена программа развития информационной работы Ставропольской краевой организации Профсоюза  и план по её реализации (далее – Программа). Вопрос об итогах выполнения Программы рассмотрен на заседании президиума 31 марта 2022 года. Мероприятия программы выполнены в полном объёме. В районных, городских и первичных организациях Профсоюза работников АПК данные мероприятия постепенно реализуются. Хорошие показатели реализации Программы в Георгиевской, Будённовской, Предгорной районных, и Ставропольской городской организациях Профсоюза, а также в первичных профсоюзных организациях Ставропольского государственного аграрного университета и Александровского сельскохозяйственного колледжа.

Проводится мониторинг информационных ресурсов, наличия информационных стендов (профсоюзных уголков) в первичных профсоюзных организациях, посредством анкетирования. Анализ информации, поступившей от первичных профсоюзных организаций, находящихся на централизованном обслуживании в Ставропольской краевой организации Профсоюза показал, что информационную работу ведут председатели первичных профсоюзных организаций. Основными средствами информирования членов Профсоюза о проводимой работе и деятельности вышестоящих профсоюзных организаций являются информационные стенды организации, сайты, социальные и локальные сети. Также информация доводится на общем собрании (заседании профсоюзного комитета), реже – в индивидуальном порядке, при личной беседе. У 99% организаций есть возможность использования компьютера с выходом в интернет и другой оргтехники. 

Обеспечены информационными стендами – 83% организаций. Пополнение и обновление стендов (профсоюзных уголков) происходит с использованием материалов краевой организации Профсоюза, ЦК Профсоюза работников АПК РФ, профсоюзной газеты «Солидарность», интернет-сайтов ФНПР (www.fnpr.ru), Профсоюза работников АПК РФ (www.profagro.ru), Федерации профсоюзов СК (www.fp-sk.ru), профкурорта (www.profkurort.ru).

Определено финансирование информационной работы в размере не менее 5% от бюджета в смете краевой организации Профсоюза.

С целью информирования членов Профсоюза о трудовых отношениях и социальной жизни нашей страны, о различных аспектах профсоюзной жизни и правовых особенностях в трудовом законодательстве, в 2022 году Ставропольской краевой организацией была организована подписная кампания на центральную профсоюзную газету «Солидарность». В результате, на электронную версию газеты на 2023 год было подписано 33 организации Профсоюза, на бумажную с адресной доставкой (VIP) – 13 организаций.

В 2022 году краевой организацией Профсоюза был создан Telegram-канал https://t.me/agroprofsouz. На 1 января 2023 года канал насчитывает 51 подписчика. Количество размещаемых материалов – 1-2 в неделю.

В 2022 году главный специалист краевой организации, ответственный за информационную работу Рычкова К.А. прошла обучение по темам:

- «Профсоюзная организация: современная версия», где рассматривались вопросы информационного обеспечения деятельности профсоюзной организации и что такое цифровизация профсоюзной деятельности (18 февраля 2022 года);

- «Организация электронного членского учёта и создание системы информирования и агитации членов профсоюза», организованное агентством «Домовой и партнёры», где были освещены вопросы по ведению персонифицированного цифрового профсоюзного учёта членов профсоюза и выстраиванию системы информирования и агитации (20 декабря 2022 года).

В сентябре 2022 года в рамках семинара профсоюзных кадров, актива и социальных партнеров главным специалистом Ставропольской краевой организации Профсоюза проведено обучающее занятие для председателей районных, городских, первичных организаций Профсоюза и профсоюзного актива отрасли агропромышленного комплекса по теме: «Информационная работа профсоюзных организаций в современных условиях».

Дата публикации: 13 февраля 2023 г.